篇一：局长在机关作风建设动员大会讲话
在全系统“作风能力建设年”活动动员大会上的讲话
在全系统“作风能力建设年”活动动员大会上的讲话
(2011-02-0719:00:53)转载▼标签：
杂谈
同志们：
根据省局党组的总体部署，为贯彻邹局长、熊组长在全省食品药品监管工作会议上的讲话精神，落实市委、市政府在市委六届八次全会的具体安排，经局党组研究，决定利用一年的时间在局机关开展作风能力建设年活动。通过加强作风能力建设，进一步激发全体干部职工思发展、谋发展、干事业的积极性，着力强化素质，切实改进作风，提高行政效能，努力为全市食品药品监管事业跨越式发展提供强有力的保障。
下面，我代表局党组就作风能力建设问题，讲三个方面的意见。
一、充分认识开展“作风能力建设年”活动的重要性，切实增强责任感和紧迫感
今年工作会上，省局党组明确指出，要以加强作风能力建设为抓手，努力打造风清气正、干事创业的良好环境。坚强的党性和优良的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是密切党同人民群众血肉
联系的重要保证。我们要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，改进工作作风。大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评等优良作风。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，坚决反对逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风，坚决纠正脱离群众的不良风气，切实解决作风漂浮、不负责任、弄虚作假的问题，坚决杜绝形式主义、官僚主义和相互推诿扯皮等现象。
市委六届八次全会报告明确要求，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入开展作风建设，不断探索加强和改善党的领导的新途径新方法。以作风建设为主线，加强和改善党的领导，以解决突出问题为重点，加强作风建设，坚持把作风建设年活动作为“一把手”工程来抓，以“抓能力提升、抓政令畅通、抓工作创优、抓工作纪律、抓服务质量、抓廉洁自律”为重点，扎实开展作风建设活动，在全市范围内营造了风清气正、干事创业的良好氛围。坚持将反腐倡廉与作风建设有机结合，扎实开展党风廉政宣教活动，深入抓好全省廉政风险预警防控示范市建
设，加大案件查处力度。以创建学习型党组织为重点，加强党员干部学风建设。
所以说，作风能力建设是省局党组的要求，是市委、市政府的具体部署，我们必须贯彻落实，充分认识新形势下加强干部作风能力建设的重要意义，切实增强开展作风能力建设年活动的紧迫感。
第一，加强作风能力建设，是攻坚克难、推动食品药品监管事业科学发展的迫切需要。目前，我市食品药品安全形势依然严峻，食品药品安全方面还存在许多热点难点问题，食品药品安全监管工作任务十分艰巨，各方面工作都处在攻坚克难的重要阶段。在这样的特殊时期，我们能不能推动食品药品监管事业科学发展，能不能在解决影响食品药品安全的深层次问题和突出问题上取得突破，能不能确保今年确定的各项目标任务圆满完成，很大程度上取决于干部职工的精神状态、工作作风和工作能力。为此，我们比以往任何时候都需要更加注重转变工作作风、提升工作能力。只要我们干部的作风能力“硬起来”，战胜困难的信心就会足起来，解决问题的办法才会多起来，实现当前食品药品监管工作目标任务就会
有保证。
第二，加强作风能力建设，是确保人民群众饮食用药安全的必然要求。食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全，是最大的民生问题。这就决定了食品药品监管工作的特殊性，工作要求高、责任重大。要履行好肩负的职责，首先要有“为民”意识，要始终把监管工作的出发点和落脚点放在维护人民群众饮食用药安全上，用人民群众的饮食用药安全引领监管工作，人民群众在食品药品安全方面关注的热点难点问题，就是我们着力解决的重点问题；其次，要有“务实”态度，食品药品监管工作容不得丝毫虚浮、丝毫懈怠，一定要真抓实干，务求实效，否则就会引发食品药品安全事故，造成人民群众生命财产的重大损失。再次，要有“责任”意识，食品药品安全责任重于泰山，只有坚守职责、尽职尽责，安全问题不解决不放手，安全隐患不排除不罢休，才能为人民群众饮食用药把好关，让人民群众吃得放心、用得安心、消费得舒心。
第三，加强作风能力建设，是加强监管干部队伍建设的重要举措。干部队伍是实现食品药品监管各个阶段目标任务的关键和组织保证，而干部队
伍有没有创造力、凝聚力和战斗力，能不能干事，能不能干成事，关键在于有没有良好的作风和能力。作风和能力是一种无形的巨大力量，是威信之源、力量之本。一个单位、一名干部的工作，成在作风和能力，败也在作风和能力；一个单位、一名干部的形象，好在作风和能力，坏也在作风和能力。作风能力建设是干部队伍建设的重要内容。我们开展作风能力建设年活动，就是要解决干部职工作风能力方面存在的薄弱环节，使广大干部职工的作风能力有一个新的更大转变，使监管干部队伍的素质得到进一步提升。
第四，加强作风能力建设，是建设廉洁高效机关的重要途径。干部作风能力是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风和能力是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不良的作风和能力往往是走向腐败堕落的助推因素。改进干部作风，提升干部能力，提高监管效能，增强服务能力，加强勤政廉政，是作风能力建设的内在要求，也是反腐倡廉的基础性工作。只有加强干部队伍作风能力建设，完善权责明确、行为规范、考核有据、监督有效的工作制
度，切实做到用制度管人、管权、管事，才能真正实现勤政、为民、务实、清廉的要求，在履行职责、保障安全、服务大局中发挥应有的职能作用。
二、开展“作风能力建设年”活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫
我局自2001年组建以来，全体干部职工艰苦奋斗、求真务实、开拓进取，实现了药械市场秩序由“乱”到“治”的根本性好转，健全了行政监督与技术监督相结合、社会监督为补充、覆盖全市的食品药品监管体系，也锤炼出了一支政治坚定、业务精通、群众认可的监管队伍。这些，都是以良好作风能力作保障的。可以说，这些年我们干部队伍的作风总体是好的，能力是比较强的。但是，我们还要清醒地看到，在新形势下，食品药品监管系统作风能力建设，与省局党组和市委、市政府的要求、与人民群众的期望、与推进工作的需要相比，还存在一定的差距，有些问题还比较突出。主要表现在以下几个方面：
一是宗旨意识不强。有的同志“为谁监管”的问题仍然没有解决好，重视小团体利益、局部利益、甚至私人利益，不能正确处理公众利益与企业利
益的关系，重审批轻监管、重处罚轻服务，监管就是收费，检查就是罚款，以罚代改，方法简单，作风粗暴，行为不规范；有的同志“怎样监管”的问题没有解决好，作风不实，工作不细，日常检查不能发现问题，监管走过场，有的甚至坐在屋里搞监管、不讲程序乱监管，吃拿卡要瞎监管。
二是纪律观念淡薄。有的同志个人主义严重，说话做事不讲原则、不讲规矩，向领导和组织提一些违反制度、违反规定的无理要求；有的搞工作讲条件、提要求，就是不想办法；有的同志不学习政治、不钻研业务，喜欢说长道短、搬弄是非，谋人不谋事，不能摆正自己的位置；有的同志小事、日常事务层层汇报、反复汇报、打电话汇报，但对监督检查中发现的问题不闻不问，不汇报、不处理，贪污截留监督检查情况，先斩后奏，斩而不奏，出了问题上推下卸，总之都是别人的问题，自己一贯正确；有的同志上班纪律差，摸洋工、混点子、中途溜走，上网打牌、看电影、玩游戏，或做与工作无关的事。
三是“能力席位”意识缺失。主要表现为能力提升动力缺失，工作没有创造性，日复一日，做着相同的事，说着相近的话，工作没有足够压力，不
敢创新、不愿创新，不能适应新形势、新要求；有的同志在其位不谋其政，在其岗不尽其职，一天到晚浑浑噩噩、悠闲自在、无所事事，想的不是干工作，想的不是解决工作中的问题，而是想着八小时以外怎么消遣、怎么娱乐；有的同志，要权不要责，遇事推诿、不敢担当、不愿担当、不能担当；还有的同志缺乏“本领恐慌”的危机感，学习的主动性不强，个人的能力素质与时代进步的要求不相适应，应知应会的“却不会”，行家里手“不在行”，专家权威“不权威”，天天在做事，却很难干成事，等等。
四是“四不”问题突出。有的同志身上存在“不愿干、不想干、不会干、不实干”等现象。“不愿干”，即缺乏工作的积极性和主动性，缺乏事业心和责任感，不履其职，不尽其责；“不敢干”，即缺乏结合实际创造性开展工作的决心和勇气，遇到问题绕道走，碰到麻烦低下头，遇事不敢挑担子，怕担风险，怕得罪人，缺乏担当精神；“不实干”，即热衷于做表面文章，搞形式主义，不面对实际，不解决问题；搞学习能混就混，学政策与已无关，学业务浅尝辄止，墙上芦苇头重脚轻根底浅，山间竹笋嘴尖皮厚腹中空；“不会干”，即有的写文
章，三言两语，逻辑混乱，连基本的会议通知、工作总结都无法完成；有的搞监管，程序不明、标准不清、规范不掌握、监督检查发现不了问题、零缺陷，工作无思路、无点子、无办法、针对性不强，服务指导企业无从下手、力不从心；有的不愿动脑筋，习惯于做上传下达的二传手，上不明纪律法规，中不明工作方针领导意图，下不明监管对象实情，一问三不知，做一天和尚撞一天钟。
这些现象和问题，尽管只是少数的、个别的，但如果不认真加以纠正和解决，就会影响药监系统形象，制约食品药品监管事业发展。今年局党组决定开展“作风能力建设年”活动，就是要从根本上解决这些问题，既要治标，也要治本。全体干部职工要以科学发展观为统领，实施科学监管，全力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型机关，打好作风能力建设这场攻坚战和持久战。今年，我们开展“作风能力建设年”活动，要突出抓好以下六个方面：
第一，在加强学习上下功夫，解决能力不足、素质不高的问题，树立勤奋好学、善于思考、学以致用的新风正气。把能力建设贯穿于公务员队伍
建设的始终。《公务员法》第二章第十一条明确规定，公务员必须具有符合职位要求的文化程度和工作能力，随着形势的发展，对公务员的能力和素质要求也越来越高，我们必须与时俱进，加强能力建设，不断提高服务经济社会发展大局的本领。加强学习不仅要树立勤奋自觉的态度和理论联系实际的学风,还要注意拓宽学习的渠道和途径。一要向书本学。学习新理论、新知识、新技能，提高综合素质和工作本领；二要向实践学。读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。要坚持在学中干、在干中学，理论联系实际，学以致用；三要向基层学。甘当小学生，视基层为老师，汲取基层的创造；四要向外地学。他山之石，可以攻玉。充分学习外市、外省，甚至国外食品药品监管工作先进经验和好的办法，取人之长，补己之短；五要向身边同事学。要主动向工作情况熟、方法多、办法好，经验丰富的同事请教学习。要通过认真学习和深入思考，努力把学习的知识、体会和成果转化为科学监管、保障安全的本领，转化为执政为民、保持党员先进性的能力。
第二，在强化责任上下功夫，解决不负责任、敷
衍了事等问题，树立敢于负责、攻坚破难、无私奉献的新风正气。作风和责任是紧密相联的，如果不强化责任，就无法转变作风；如果没有强烈的责任心，就没有扎实过硬的作风。我们现在缺失的就是对工作的一种激情，对工作的一种负责，对工作的一种认真，对工作的一种敬业。一个人的能力是通过责任来承载的，又通过责任来体现。没有责任则能力无从谈起，所以说，责任胜于能力。我们要大力倡导忠于职守、爱岗敬业、认真负责、一丝不苟的精神，爱岗敬业、尽职尽责、有所作为就是尽到了责任。
第三，在开拓创新上下功夫，解决因循守旧、安于现状等问题，树立勇于创新、开拓进取、奋发有为的新风正气。创新是推动食品药品监管工作不断发展的不竭动力。当前，我们面临的困难和问题比较多，许多都要靠创新来解决。解决好创新问题，首先要有强烈的创新意识，要有开拓进取的精神；其次要不断解放思想，转变观念，与时俱进，要摆脱“老经验”、“旧习惯”的束缚；三是要立足新体制，创新新机制，完善新制度，建立有利于食品药品监管工作健康发展的长效机制；四是要强化科技支撑，加大信息技术、检验
检测技术在食品药品监管领域的应用力度，提高监管工作科技含量，推动监管效能提升。
第四，在求真务实上下功夫，解决工作漂浮、不干实事等问题，树立雷厉风行、真抓实干、务求实效的新风正气。实干兴邦，空谈误国。要大力弘扬求真务实之风，坚决克服浮躁情绪，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。大兴崇尚实干之风，注重实际、注重实践、注重创新，用心想事、用心谋事、用心干事。要在狠抓落实上下功夫，提高执行力，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要一抓到底、见到实效，真正使我们的作风更硬、工作更实、服务更优、监管效能更高。
第五，在强化服务上下功夫，解决官僚主义、“为民”意识不强等问题，树立秉公办事、高效运行、优质服务的新风正气。我们的权力是人民赋予的，职位是为人民服务的，这是我们的责任和义务。一方面，我们要自觉强化为民服务的意识，珍惜工作机会、把握干事平台，干一份工作、尽十分力量；另一方面，要为人民群众多尽实心、多干实事、多谋实利，切实解决好人民群众最关
心、最现实、最直接的饮食用药安全问题，真正把“监管为民”落实到具体行动上，不要停留在口头上；落实到工作实践上，不要停留在文件上；落实到事业发展上，不要停留在承诺上。
第六，在强化遵守纪律上下功夫，解决心无全局、律己不严等问题，树立服从大局、令行禁止、团结共事的新风正气。增强纪律观念，是打造优良作风、保证监管各项工作任务得到贯彻执行的前提条件。要强化政治观念，树立大局意识，增强和谐共事的能力。要严明工作纪律，切实解决一些干部职工精神不振、纪律散漫、上班迟到早退、工作时间上网玩游戏等问题。要严格遵守组织纪律，重点解决对各项规章制度熟视无睹，有令不行、有禁不止，不作为、乱作为等现象。要严格遵守廉洁从政各项规定，坚决杜绝利用行政许可的机会吃拿卡要和办关系案、人情案等不正之风，做到“常修从政之德，常存律己之心，常思贪欲之害，常弃非份之想”。要突出制度建设，靠制度管人管事管权。作为机关干部职工，要努力争做各项法律法规的模范遵守者和执行者，确保政令畅通和运行顺畅。
三、加强领导，狠抓落实，确保“作风能力建设
年”活动取得实实在在的成效
今天的会议，标志着局机关“作风能力建设年”活动已全面启动。会后，活动领导小组还要制定详细的活动方案，各科室（分局）和全体干部职工要按照局党组的部署要求，高度重视，明确责任，积极投身于“作风能力建设年”活动，努力实现工作作风明显改善、工作纪律明显加强、工作效率明显提高、工作能力明显提升的目标。
一要加强领导。为了把作风能力建设年活动抓好，成立了作风能力建设活动领导小组，负责此项活动的组织领导，我任组长，熊桂林、蒋国俊、彭家洪同志为副组长，领导小组下设办公室，具体负责活动的实施，彭家洪同志兼任办公室主任。
二要精心组织。作风能力建设年活动为一年时间，分四个阶段进行，即宣传发动阶段、学习自查阶段、整改测试阶段、建章立制阶段。在活动期间，各科室（分局）及每位工作人员要认真自查本科室及自身存在的问题，针对存在的问题切实进行整改，撰写学习体会。局里将集中组织公文写作、计算机操作培训、行政执法等方面知识的学习培训，并进行公文写作竞赛、计算机操作
考试、行政执法技能比武等活动，对成绩优秀者给予适当奖励。进一步修订完善各项管理制度，建立健全作风能力建设长效机制，真正达到受教育、转作风、强服务、提效能、促监管的目的。全局干部职工要从我做起、从现在做起、从点滴做起，自觉、全员、全方位地投入到活动之中，扎扎实实地把作风能力建设年活动的各项要求落到实处，着力提高干部队伍的整体素质，把每位同志都培养成监管工作的行家里手。
三要统筹兼顾。要正确处理好作风能力建设与其它工作的关系，把作风能力建设年活动与中心工作、日常工作有机结合起来，把开展加强作风能力建设年活动融入到年度确立的各项目标任务中，落实到各项工作的始终，做到用好的作风推动工作落实，用好的工作业绩检验活动成效，确保两不误、两促进。
四要加强督查。局作风能力建设年活动领导小组及办公室要对各科室（分局）的“作风能力建设年”活动开展情况进行督查指导，及时发现问题，督促限期整改，确保我局“作风能力建设年”活动取得实实在在的效果。
五要加强宣传。要充分利用媒体、网络、宣传专
栏等形式，大力宣传“作风能力建设年”活动的目的意义、指导思想和目标要求以及活动的进展情况，及时报道先进事迹，曝光反面典型，弘扬新风正气，抨击歪风邪气，营造良好的活动氛围。
同志们，作风能力建设是一项长期任务，是永恒的主题。希望广大干部对“作风能力建设年”活动要入脑入心，真正抓在手上，落实在行动上，积极行动起来，以饱满的热情、认真负责的态度，主动投入到开展“作风建设年”活动中来，为切实保障全市人民食品药品安全，努力谱写全市食品药品监管事业跨越式发展的新华章！
篇二：局长在机关作风建设动员大会讲话
机关干部作风建设年动员大会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，贯彻落实省、市“作风建设年”活动动员大会精神，动员全局干部职工以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，昂扬向上的干劲斗志，积极参与到作风建设年活动中来，以作风建设的新成效，确保完成特殊时期的劳动保障工作任务。为了开好这次会议，局党组专门召开会议，认真研究了局“作风建设年”活动方案，分析了我局干部作风存在的问题，提出了下一步的工作努力方向。刚才，我们对局2017年工作先进科室进行了表彰，希望各科室要向他们学习。保江同志宣读了《*市劳动和社会保障局关于开展“作风建设年”活动的实施方案》，振忠同志宣读了《*市劳动和社会保障局党组2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》，签订了责任状。《实施办法》是我局今年开展“作风建设年”活动的指导性文件；党风廉政建设和反腐败工作要点，是今年加强队伍建设的关键要求；责任状是我们履职的表态。请大家务必认真学习，认真思考，切实抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性
作风建设事关党和政府形象，事关事业兴衰成败，是实现既定奋斗目标的根本保障。当前我们正处在积极应对国内外经济形势发展变化带来的冲击和挑战，全力做好劳动和社1/14会保障各项工作，把全年的各项目标任务落到实处的重要关头，开展“作风建设年”活动更具有特殊重要的意义。
加强干部作风建设，是做好当前劳动保障工作的迫切需要。对于我市劳动保障工作来讲，今年确实是一个特殊之年，一是国际金融危机不断蔓延，给就业和社会保障工作带来很大影响和许多不确定性因素；二是由于经济波动，劳动保障工作在全市经济和社会发展中地位凸显，稳定就业、扩大就业是稳定全市经济形势，实现保增长的重要基础工作；各项社会保障落实到位是加速社会各项事业发展、惠及民生的重要内容。市委九届五次全会、全市经济工作会议和省劳动保障工作会议，都对劳动保障工作提出更高、更新的要求。在这样的特殊时期，推动劳动保障事业发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，抓好各项工作部署的落实。
加强干部作风建设，是不断提高干部素质、增强执行力的重要举措。我局干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是能打硬仗的。去年，我们无论是就业、还是社会保障，都取得很大成绩，各项指标的增幅都是近年来少有的。这都是全局干部职工共同努力的结果。但是，少数干部中，确实存在宗旨观念不强、作风漂浮、纪律松散等问题。开展干部“作风建设年”活动，就是要解决好党员干部在作风建设方面存在的突出问题，切实纠正不正之风，建设一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁、能打硬仗”的高素质干部队2/14伍，形成风清气正、真抓实干的良好环境。
加强干部思想作风建设，是不断提升干部抓落实自觉性、主动性，把工作落实到位的重要方式。为政就要为民，干部必须干事，对党员干部来说，能否做好工作的落实，是一个党性问题，是一项严肃的政治要求。作为一名机关工作人员，党和人民让我们负责一项工作，不是让我们享乐享福，而是让我们为民干事，有一份工作职责，就有一份义务、一份责任；多一份职权，就多一份义务，多一份责任。当前的就业形势，社会稳定形势要求我们必须进一步加强作风建设，把党和政府的各项促进就业政策、惠及民生政策落到实处。市委、市政府把劳动和社会保障工作的重任交给我们，也把信任留给我们，人民在期盼，社会在期望，我们必须清楚自己肩上的责任，必须在其位、尽其责、干其事，以饱满的热情扎扎实实做好每一项工作。
二、深刻认识作风建设中存在的突出问题
近几年，我局按照市委、市政府的部署，结合劳动保障工作实际，认真开展了“为民、务实、清廉”主题教育、“解放思想大讨论”、“两提一优”等一系列活动，特别是去年深入开展了思想作风整顿活动，在我局的干部职工队伍中形成了精心谋事、潜心干事、坦荡处事、谨慎行事的氛围，有力地促进了全市劳动保障事业的发展，赢得了上级领导的肯定和职工群众的普遍赞誉。但同时，也要清醒地看到，与党的3/14要求、与人民群众的期望、与推进改革发展的需要相比，我们在作风建设上也存在着不少问题，有些问题还比较突出。省委张云川书记、市委许宁书记在省、市动员大会上指出的一些突出问题，在我局的干部队伍中也不同程度地存在。主要有：
（一）思想不够解放，推动工作的主动性还不强。习惯用老办法、老经验思考解决问题，照搬照套，思路不开阔，思想不解放。我们现在处理一些问题，往往是老经验不管用，新办法没想好或想不出，工作中引“经”据“典”多，开拓创新不够。结合*实际、根据职工群众的呼声，主动解决问题还显不足、不够。实践证明，许多涉及群众切身利益的实际问题，只要我们下决心，真协调、真落实，把群众的困难当作自己的困难，是完全能够解决好的。
（二）抓落实上有差距，不到位。这方面，一个表现是，以文件落实文件，有的直接转发，不能够结合*实际进一步具体化，指导性不强，导致一些工作部署到县区打了折扣；另一个表现是，在政策实施过程中，结合实际问题调查研究不够，对落实环节的细节研究不够，导致政策效应不能得到充分的发挥。近年来，国家和省在促进就业和完善社会保障制度方面出台了不少政策措施，最近为应对金融危机的影响相继出台了一系列对策。如何进一步把各项政策措施落实到位，是对我们作风建设成效的检验，是做好今年劳动保障工4/14作的关键。
（三）全局观念不强，协调配合不够。有的科室单位从政治上和全局上观察问题、处理问题、解决问题的能力欠缺；一些同志在与我局工作密切相关的全市性中心工作，甚至就是我局负责的全市中心工作上，站位不高，落实不到位，有的事情多次讲，几次安排，但行动缓慢，至今进展不大。一些科室单位自我为中心，围绕全局中心工作意识不够，只要求别人配合，很少想着配合别人。一些需要几个科室单位协调配合的工作，布臵后迟迟得不到落实，致使有的工作进展缓慢，个别甚至贻误了工作。这方面的事例，各科室、单位要认真反思，切实整改。
（四）宗旨观念不够强，服务意识差。少数同志存在狭隘的权力观，服务意识不强，甚至有的科长，对其他科室的科长或工作人员都霸气十足、牛气冲天，何况对我们的服务对象。同志们，一定要知道，我们是工作的同志，只是分管的工作不同，岗位不是固定的！有的办事效率不高，办事程序繁琐，只从方便管理的角度考虑，为服务对象考虑不够；对待群众投诉重视不够，有厌烦情绪，拖延推诿，敷衍了事。这些问题严重影响了党和政府的形象，影响了劳动保障局的形象。
（五）个别干部本领“差”，干事能力亟待提高。个别同志对分管的工作不熟悉，对相关政策不了解，在一个岗位5/14工作几年了，应掌握政策有的还是一问三不知，工作中东来西挡，事倍功半，甚至劳而无效。一些工作安排了、布臵了，但不知怎么去办，如何去抓、去落实，迟迟不见动静；一些工作有头无尾，或是虎头蛇尾，或不去跟踪或见不到结果，或达不到预期效果。
（六）学习意识不强，自身能力素质提高不快。个别同志只热衷于迎来送往，无论是业务知识的学习，还是政治理论的学习，主动性都不够，特别是对集体组织的政治理论学习不积极参加，集体活动不积极参与，缺少相应的知识积淀和储备，面对新情况新问题时捉襟见肘，不能很好地应对和解决。
（七）个别干部心态“浮”，作风“漂”，工作纪律松弛。就全局来讲，迟到早退现象还比较常见。个别人甚至想来就来，不想来就不来。有的工作时间办私事，上网聊天、玩游戏；有的上班无精打采，精神不振，出工不出力。我们在座的同志们都要认真考虑一下，我们自身做得怎么样，管理得怎么样。也有的信奉“少干事少出事，不干事不出事”的信条，对工作不求有功、但求无过，不求过得硬，只要过得去。更有的人不琢磨事、专琢磨干事的人，自己不干事，却对干事的同志品头论足；不当运动员，专当裁判员、当评论员。以己之长，比人之短，自己不干事，也看不惯别人干事。这些现象既影响工作，又影响我局的整体形象。
6/14以上这些问题，我已多次讲过，但效果在同志们的行动中表现不一样，有的自我纠正或自我约束的很好，有的甚至无动于衷。这些问题虽然表现在少数人身上，表现在不同的人身上，但对其影响不可低估。全局干部职工要切实把思想统一到省市的部署要求上来，对照我们工作中存在的突出问题，在思想作风上找原因。各个科室、事业单位都要在这方面下功夫，真正使作风建设年活动做到有的放矢，对症下药，解决问题。
三、要注重在实践中锤炼良好作风
开展干部“作风建设年”活动，要把作风建设与推动当前的各项工作有机结合起来，以各项工作的成效来检验作风建设成果。结合我局工作实际，我们活动的主题是“深入实际、破解难题，提高服务群众的能力，提高服务经济社会发展的能力”，活动中心是“强化培训、稳定就业、注重保障、促进和谐”。活动的措施是，加强基础制度建设，精简办事程序，提供文明便捷服务；以民生为本，破解疑难问题；查找落实能力不强的表现，提高执行力。重点是落实“四项活动”和“七项制度”。
（一）要以“四项活动”为抓手，改进工作方式方法，深入实际、破解难题。应对经济形势变化，稳定就业岗位、保障和改善民生是劳动保障部门承担的重大政治责任。全局干部职工要紧紧围绕全市劳动保障工作会议确定的目标，开7/14展好四项活动。一是围绕创新示范、抓点带面，开展领导干部联系基层活动。每名处级领导干部至少确定一个社区、企业、劳动保障事务站作为联系点，帮助制定科学发展规划，解决发展中的难点问题，培育创新创业的先进典型，努力把联系点建成改革创新的试验点、科学发展的实践点、社会和谐的示范点。当前要认真开展好进企业、进农村、进社区、进家庭的“四进”活动，通过与城镇失业人员、农村劳动力、相关企业面对面接触访谈，了解调查对象的真实失业原因及就业需求，摸清城乡各类人员的就业、失业状况，做到人员数目清、自然情况清、就业需求清。此项活动已经开展，将在2月底前完成情况汇总。此项活动的深入开展将为各级政府和领导决策提供客观、科学的依据。二是开展“搞调研、解难题、促发展”活动。要针对当前工作中的热点难点问题，深入开展调查研究活动。如针对当前金融危机对就业再就业工作的影响，如何稳定就业局势；如何解决城镇职工医疗保险启动前破产、改制企业退休职工的医疗保障问题，实现真正的全民医保；如何做好新形势下的仲裁信访工作，维护社会稳定，等等。这些问题都需要我们在今后的工作中，组织各方面力量集中攻坚，紧盯不放、一抓到底，下决心、下力气解决到位。对这些问题，每位处级领导将确定一个调研题目，写出调研分析材料。三是开展提高工作效率、服务为民活动。要对全局各项工作规章制度进行修订，使其更体现方8/14便群众，服务群众。要开展“服务窗口亮起来工程”，对原有的办事程序进行精干简化，公开服务内容、服务标准和服务程序，加强服务能力建设，进一步改善服务态度，提高服务水平。要加强岗位练兵，组织一些必要的服务知识和技能培训，完善提高全方位的服务技能和水平。四是开展党员干部警示教育活动。深刻汲取蔚县“7〃14”事件的惨痛教训，组织全局干部职工，认真学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导关于作风建设的重要论述、胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话、以及中央、省、市有关作风建设的一系列文件精神，增强干部加强党性修养、弘扬优良作风、推动科学发展的自觉性。在此基础上，深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题，重点进行“四查四治”，即查干部对人民群众的感情，整治对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题；查干部队伍的纪律作风，整治干部不作为甚至乱作为的问题；查领导干部工作落实的能力，整治执行力不强的问题；查各种不安全不稳定因素，整治矛盾纠纷排查调处不力的问题，真正使广大党员干部思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。
（二）以完善执行监督机制为重点，建立健全各项制度。市委、市政府关于开展活动的意见，明确提出了要建立完善六项制度，这些制度，我局都已经基本建立了起来，我局必须在今后的工作中进一步完善，认真抓好落实。一是公开承9/14诺制。机关各科室、事业单位要认真谋划在发展上要破解的难题、在民生上要办的实事，确定承诺事项和完成时限，向社会公布。各服务窗口要将服务群众方面的具体措施在显著位臵公示，为群众提供方便，接受群众监督。二是首办责任制。每个工作人员对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系、搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。结合部门职能，推行一站式服务，保证当事人随时查询办理进度。三是AB岗工作制。各科室、事业单位要对日常涉及面广的工作岗位实行AB岗工作制度，明确相应职责，保证每个工作岗位自始至终有工作人员为群众和基层办事。并将AB岗责任人执行AB岗工作情况列入年度考核内容，加强督查，对AB岗责任人因推诿扯皮等原因造成工作贻误的，要追究相应责任。四是限时办结制。各科室、事业单位要根据服务内容，进一步简化规范办事程序，提高工作效率。承诺的服务发展、服务群众的具体措施，面向社会办理的事项，都要有明确的时限要求，并做到急事急办、特事特办，确保在规定的时限内完成。五是行政问责制。各科室、事业单位承诺事项没有按时完成的，因干部作风原因出现群体性事件或重大事故的，对工作人员发生严重问题负有领导责任的，公务员不作为、乱作为的，给予当事人和科室负责人通报批评，连续两次受10/14到通报批评的待岗培训；情节严重的予以组织处理和纪律处分。六是考核评议制。活动开展过程中将对全局所有干部职工尤其是科级以上干部的作风情况进行评议定档。评议要坚持上下结合、内外结合，广泛听取各方面尤其是服务对象的意见。对于评议结果差的，要进行“补课”。七是导向激励制。要对具有工作热情、干事激情、成事决心，科学发展意识强、作风扎实、成绩突出的，给予表彰奖励，优先提拔使用，激励干部敢想事、善谋事、能干事、干成事，营造重干部实绩、用实干型干部的鲜明导向。
在落实好上述七项制度的同时，还要结合我们的工作认真抓好以下两项制度：一是资金管理制度。我们劳动保障部门管一些事，也有一定的权，特别是就业再就业资金和社保资金的分配权和使用管理权。要进一步完善制度、经办、监督三位一体的基金管理体系，健全决策、使用等制约机制，深化内控制度管理，从源头上防范基金风险，确保各项资金的安全运行。二是党风廉政建设责任制。刚才，我们的领导班子成员和各科室的负责同志都签订了2017年党风廉政建设责任状，务必按照责任状的要求，抓好落实。特别是要坚持一岗双责意识，在抓好分管业务工作的同时，认真抓好队伍的思想政治工作、教育管理和纪律作风、廉政建设等工作。
（三）严格遵守工作纪律，促进机关作风明显转变。健
全的规章制度是规范干部行为、保证机关工作有序运行的基11/14础。过去我们制定了一些规章制度，但有的执行得不够严，坚持得不够好。特别是在个别同志的眼中，制度归制度，执行归执行，不去执行等于一张白纸。在今后的工作中，我们的每一个干部都要严格遵守作息时间，不得随意迟到早退，上班时间只能集中精力干工作，有点闲暇时间，要自觉用于政策学习，钻研业务知识，用于思考工作如何创新，如何更上一层楼，要多学习一些外地工作的新办法，提升我们的工作。绝不能窜岗聊天，上网打游戏，更不能脱岗出去玩。要严格遵守请销假制度，不能想来就来，想走就走。工作纪律好坏，关键在科长。科长首先要管好自己，当好表率，然后要管好全科。最近，省市委、省市政府在组织暗访工作纪律情况。下一步，我局也将组织有关人员加大这方面的检查力度。今天再强调一次，今后，如果局里检查发现问题的，给予科室负责同志和当事人通报批评；被省市委、省市政府检查通报到的，该科室单位主要负责同志，至少要做出书面检查，并视情况，给予当事人相应纪律处分。这里讲的，请在座的大家务必传达给每一个工作人员，今后凡是在工作纪律方面出了问题的，是一定要受到相应处理的。希望大家千万要注意，决不能事到临头方才醒悟。
四、全局上下共同努力，确保活动取得实效
开展干部“作风建设年”活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决12/14策。各科室、各事业单位务必要在作风建设上有震动、有突破、见实效。
（一）加强组织协调。要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。局成立干部作风建设年活动领导小组，我任组长，其他处级领导为成员。活动领导小组下设办公室，负责活动的具体组织协调和计划安排。各科室、各事业单位主要负责人是活动的第一责任人，都要认真查找分析本单位在作风建设方面存在的突出问题，重点解决工作不扎实、不落实问题。
（二）领导干部在作风建设中要发挥模范带头作用。开展干部“作风建设年”活动，要从局党组做起，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全局广大干部群众监督。各科室、各事业单位主要负责同志，既要承担起活动的组织实施，担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本科室、单位的作风建设，又要努力做优良作风的模范实践者。尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢较真、解决问题。
（三）抓好监督落实。关于我局“作风建设年”活动实施方案将在会后印发各科室、各事业单位。局“作风建设年”活动领导小组办公室要及时掌握活动进展情况，认真开展情况进行监督，同时积极拓宽监督渠道，完善监督机制，接受上级和社会各界的监督。纪检监察室要加强监督指导，对群众反映突出的问题，要本着重在教育提高干部、重在解决突13/14出问题的精神，找有关同志座谈，严肃地提出问题，帮助指导其制订落实整改措施。
同志们，开展“作风建设年”活动是今年乃至今后的一项非常重要、影响深远的工作。希望全局干部职工认真贯彻落实省市委的决策部署，严肃认真，高标准、高质量地搞好“作风建设年”活动，以一流的作风努力开创我市劳动保障事业的新局面！
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篇三：局长在机关作风建设动员大会讲话
作风建设年动员大会讲话稿
亲爱的同事们：
大家好！首先，我要感谢大家对这次作风建设年动员大会的热情参与和支持。在这个特殊的时期，我们举行这次大会的目的是为了加强作风建设，推动我们的工作更上一层楼。我相信，在大家的共同努力下，我们一定能够取得更好的成绩。
作风建设是我们党一项极其重要的任务，关系到我们党的事业兴衰成败。作风问题一直以来都是党内的顽疾，也是广大群众关切的问题。在历次纪律检查和批评教育中，作风问题常常被认为是我们党的软肋之一。作风问题不仅影响到我们党的形象，也严重影响到我们的工作效率和团队凝聚力。因此，我们必须坚决扫除作风问题，真正做到“党风廉洁，政风清正，工作作风务实，群众工作有声有色”。
首先，我们要正确处理好内外关系。内部关系要求我们做好党内团结和同事之间的团队协作。我们要时刻牢记党的宗旨，发扬党的优良传统，加强党内团结，增强集体荣誉感和使命感。同事之间要互相帮助，互相尊重，共同进步。外部关系则要求我们树立正确的工作态度，积极主动地与人沟通和合作，做到诚实守信，守法经营，提高工作效率。
其次，我们要加强自身修养。作风建设的核心是人的思想觉悟和道德修养。只有具备正确的人生观、世界观和价值观，才能够正确处理事情，积极进取。因此，我们要注重自己的学习和修养，不断提高自己的素质和能力。我们要时刻保持谦虚、谨慎、诚实、守信的作风，做到守纪律、讲规矩，严格要求自己，严肃处理工作中的各种问题。
再次，我们要注重群众工作。作为党的干部，我们的工作就是为广大人民群众服务。只有深入了解群众需求，与群众心连心，才能真正做到为民情、为民意、为民生。我们要积极主动地与基层接触，深入群众，了解他们的困难和需求，真正解决群众的问题，提高群众的获得感、幸福感和安全感。
最后，我们要树立正确的事业观。我们的工作是一项伟大的事业，是为了实现人民幸福和国家繁荣而奋斗。只有树立正确的事业观，才能充满激情和动力地工作。我们要以饱满的热情和责任心投入到自己的工作中，追求卓越，做出更大的贡献。
同事们，作风建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们每一个党员干部的坚定执着和不懈努力。让我们紧密团结在一起，时刻保持警醒，共同努力，为党的事业做出更大的贡献。
最后，我希望大家能够牢记党的宗旨，坚定信念，保持积极乐观的心态，勇往直前。让我们以昂扬的斗志、饱满的热情，迈开坚定的步伐，共同开创党的事业新篇章！
谢谢大家！
篇四：局长在机关作风建设动员大会讲话
在局机关作风建设年活动动员大会上的讲话
尊敬的督查组各位领导、同志们：
按照县委的统一部署，今年作为全县机关作风建设年，开展“机关作风建设年”活动是落实科学发展观、推动我县经济社会又好又快发展的客观要求，是提高我县各级党政机关依法执政能力的需要，要求我们要创新方式、抓出特色，加强领导、狠抓落实，为确保“机关作风建设年”活动取得实实在在的效果。3月19日，我局召开了副科级以上干部职工会议，传达贯彻了全县“机关作风建设年”活动精神，学习了县委、县政府领导关于开展“机关作风建设年”活动的重要讲话，结合统计局实际，制定了实施方案和时间安排表，并进行会议讨论通过。在做好充分准备的基础上，今天召开全局“机关作风建设年”活动动员大会。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，充分认识加强机关作风建设的重要性和必要性
统计局作为县政府组成部门，肩负着全县经济社会发展的统计、监测和咨询等工作，统计工作的好坏直接影响着县委、政府的决策导向，责任重大，任务繁重。为了把我局的各项工作做好，我们首先必须认真学习贯彻好县委有关重大决策部署，充分认识加强机关作风建设的重要性和必要性。
(一)加强机关作风建设,是营造团结和谐的工作环境需要。衡量一个地方、一个单位机关作风的好坏，最直观的感受就是这个地方、这个单位的领导、干部群众之间是否团结和谐，有无一种齐心协力的浓厚氛围。团结和谐能出干劲、出活力、出战斗力;一盘散沙、搞窝里斗、矛盾纠纷百出，人际关系就紧张、事业就不可能兴旺发达。从2005年我来到统计局，团结带领全局干部职工务实工作，加强基础设施和机关作风建设，树立了对外的良好形象。实践证明，创造团结和谐的环境，是做好工作、促进发展的重要保证。而开展机关作风建设，正是营造这一氛围的需要。我们要在这次开展“机关作风建设年”的活动中，十分珍惜我们来之不易的团结和谐氛围，十分珍惜我们已发展起来的良好工作局面，倍加努力地搞好领导班子的团结、倍加努力地搞好股、室、队、站之间和干部职工之间的团结、倍加努力地搞好各单位的协调，全力推进我县统计工作。
(二)加强机关作风建设，是提高工作效率、工作质量的需要。就象一台好的机器一样，高效运作能减少劳动强度、降低生产成本、提高工作效能、增加经济效益。机关作风也如此。好的机关作风，就要求有较高的工作效率、较好的工作质量;差的机关作风，办事效率低，工作质量差，势必造成行政成本增加、行政资源浪费，正常工作秩序受影响。特别是统计工作，要在数据质量上下功夫，因此，在开展机关作
风建设中，要特别强调提高机关的工作效率和工作质量。首先，要在提高素质上要效率。干部职工的整体素质好、办事能力强，工作起来才能独挡一面、得心应手;反之，就无法适应工作需要，难以完成任务。我们要借这次整顿机关作风的东风，有目的地组织大家学理论、学法律、学科学、学业务知识，并做到理论和实践相结合，在实际工作中边学边干、创造业绩。除了集中组织学习外，组织股、室、队、站根据本身的工作实际，每周组织一次学习，每次都要有学习主题、学习笔记，学习阶段后期，每人要写出1篇以上的学习体会文章。其次，要在建立机制上要效率。一是要坚持每半个月部署一次工作任务、汇报一次工作情况，使大家明确一段时期的具体工作、反省存在问题，做到心中有数，为高效开展工作提供依据;二是要列出工作进度时间安排表，既要讲究工作质量，又要明确工作时限，确保我局各项工作又好又快地推进;三是要严格落实工作岗位百分制年度考核方案。把考核目的、考核内容、考核办法、考核要求明明白白地告诉大家，使大家在高效工作中干有目标、做有方向;四是要把工作业绩与年终奖励、干部提职提薪、评优评先等结合起来，充分调动大家高效工作的主动性、积极性和创造性。通过采取这些行之有效的措施，从根本上改变过去干多干少、干好干坏、干快干慢一个样的状况，使大家都有一种你追我赶、比能力、比效率、比干劲、比业绩的工作压力。
(三)加强机关作风建设，是发扬艰苦创业、创新务实的需要。实干兴邦，空谈误国。县委七届七次全会提出：“工业经济要上新水平、农业农村工作要有新突破、扩大内需要掀新高潮、城镇建设要上新台阶、改革开放要有新举措、文化旅游要添新活力、改善民生要见新成效、和谐××建设要迈新步伐”要实现这些奋斗目标，没有全县上下的共同努力、没有务实作风是不成的。因此，在开展机关作风建设中，我们要继续发扬艰苦创业、创新务实的作风。一是要求真务实。要始终保持积极有为、昂扬向上的工作热情，以“有为才有位”的理念，在数据质量上下功夫。二是要创新务实。要根据我县财力不足、统计信息化应用水平不高的实际，既要大胆创新思维、创新方式，从统计信息化建设中寻找突破口，又要适应需求，大力推进各行各业、人民群众最迫切、最需要的统计信息咨询服务，力求每年写出有影响力、有推动力的统计分析报告，为党委政府科学决策服好务，在实干中为推进我县经济社会又好又快发展作出应有贡献。
总之，我们要在这次机关作风建设中，进一步增强工作责任感和紧迫感，抓住关键环节创新工作，抓住薄弱环节整改提高，抓住重点部位改进服务，努力通过机关作风建设有效推动各项统计工作。
二、肯定成绩，正视问题，清醒认识我局机关作风建设的现状
按照省、市统计主管部门的要求，紧紧围绕县委、县政府的工作部署和全县的发展大局，加强和改进统计工作调查工作，特别是针对当前经济的严峻形势对科学统计、强化服务、提升数据质量等方面做了大量卓有成效的工作，取得了明显成效，受到县委、县政府领导的充分肯定和省、市主管部门的高度赞扬，被国家统计局表彰为2004年至2008年全国先进集体。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视和省、市统计主管部门大力支持的结果，是各有关单位、密切配合的结果，是全局干部职工努力转变作风，认真履行职责、团结奋进、求真务实的结果。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在机关作风建设中我局还存在一些亟待解决的问题：一是部分同志开拓创新意识不强。少数同志对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，习惯于用老方式、老办法想问题、办事情。要么怕苦畏难，斤斤计较;要么不动脑筋，敷衍了事;要么怕担风险，得过且过。二是部分同志缺乏事业心、责任感和紧迫感。平时，没有把全部身心投入到工作中;对安排的工作任务，没有积极主动地完成，存在拖拉现象;还有的同志出勤不出力，存在“有一日和尚撞一天钟”的思想。三是学习风气不浓，思想观念落
后。对政策法规、业务工作以及一些新知识、新理念满足于一知半解，工作总是跟不上发展的步伐，缺乏敢想敢干敢试、敢为人先的精神。四是有些同志组织纪律观念比较淡薄。有的存在上班迟到、早退现象;有的在上班时经常出外办私事，有的没利用网络好好学习、极个别甚至上网聊天和玩游戏。五是缺乏协作配合精神。有的同志全局观念不强，需要配合完成的工作任务不够主动协作。六是业务能力不强、整体素质不高。有的同志对本岗位的业务工作至今还不能上手、无法独挡一面地开展工作;有的同志办事效率不高，时间观念不强;有的同志组织协调能力较差。这些现象的存在，虽然不代表我局的主流，但始终影响了我局的形象，阻碍了各项工作的顺利开展。必须引起高度重视，并采取有效措施，切实加以解决。
三、加强领导，狠抓落实，确保机关作风建设取得实效
这次机关作风整顿能否解决实际问题、收到实效，取决于领导是否得力、措施是否过硬，取决于群众参与的程度，取决于工作是否落实到位。为此，我们将按照县委和本单位制定的实施方案，不折不扣加强落实，具体要做到以下几点：
一是要加强领导，明确责任。局已专门成立了机关作风建设年活动领导小组，由我担任组长，王咏宇、李才雄同志担任副组长，成员由各股股长组成。并下设办公室。现在要
把这项工作摆上重要位置，认真组织安排好各个阶段的工作。在每个阶段结束后，领导小组要通报本阶段的工作开展情况。领导小组办公室要汇报落实情况。在这里，我要求局领导成员在这次机关作风建设和今后的工作中要做到“九个带头”：①带头学习，成为学习的楷模;②带头遵纪守法，成为依法办事的楷模;③带头抵制歪风邪气，成为弘扬正气的楷模;④带头改进工作作风，成为对工作负责、亲力亲为干事的楷模;⑤带头遵守上班纪律，成为爱岗敬业的楷模;⑥带头钻研本职业务，成为独挡一面开展工作的楷模;⑦带头维护团结，成为顾全大局的楷模;⑧带头严以利已，成为廉洁从政的楷模;⑨带头深入实际，成为“三个服务”的楷模。
二是要开门整风，接受监督。在机关作风建设整顿阶段，我们将适时邀请县督查组，深入实地关心指导，邀请服务对象提意见，主动征求意见，把本单位作风整顿的目标措施、解决自身问题的情况在本局网站上向社会公布。要通过县政府网站的“群众来信”栏目，了解基层干部群众反映强烈，事关群众切身利益的热点难点问题，并听取意见和建议。要走出机关，到基层、到群众中、到服务对象中去了解情况，并将各方面的情况进行综合分析，为下步整改提供充分依据。
三是要加强宣传，营造氛围。要以机关作风整顿为目的，组织干部职工在本局网上参与
“机关作风建设大讨论”活动。
同时，还要求大家要结合自身的思想、工作、作风实际撰写心得体会文章，形成人人关心机关作风建设、努力改进机关作风的良好局面。
四是要结合实际，促进工作。在开展机关作风建设中，作为业务部门，要以业务工作为主，我们要做到几个结合：①要把整顿作风与查摆思想认识结合起来;②要把整顿作风与加强学习，内外素质、外树形象结合起来;③要把整顿作风与强化组织纪律性结合起来;④要把整顿作风与提高工作效率和统计数据质量结合起来;⑤要把整顿作风与改进服务结合起来;⑥要把整顿作风与创先争优、争当业务骨干结合起来;⑦要把整顿作风与推进我局年初提出的各项任务结合起来，努力把各项工作落到实处。
五是要抓好总结，巩固成果。领导班子成员和全体干部职工在机关作风建设的每个阶段，都要进行“回头看”活动，看在机关作风建设上找到了多少问题、解决了多少问题、还有多少问题没有解决，看机关作风的转变程度、服务水平的提高程度。集中整顿活动结束后，要及时总结，把一些好的经验和做法用制度的形式固定下来，形成机关作风建设的长效机制。局党支部将把这次机关作风整顿的情况作为年终考核评比的重要依据。
同志们，加强机关作风建设意义重大，任务艰巨。我们要在县委、县政府的正确领导下，进一步振奋精神、团结一致、扎实工作，努力把我局机关作风建设提高到一个新水平，进一步推进统计工作新局面。如有不妥之处，请督查组一行给予批评指导。
篇五：局长在机关作风建设动员大会讲话
在住建局作风建设提升年活动动员大会上的讲话
同志们：
今天我们召开作风建设提升年活动动员大会的目的是，深入贯彻全市动员大会精神，在继续深化三思三创的基础上，动员部署以强素质、树新风、创实绩为主题的作风建设提升年活动，进一步增强干部队伍整体素质，大兴勤政优政廉政之风，在推进城乡建设中树新形象、创新业绩，为建设品质之城幸福家园做出新的更大的贡献。
过去的一年，我们针对全局投资、拆迁和建设任务重的实际，以三思三创活动为契机，找标杆、定措施、破难题，积极优化干事创业环境，推动各项工作落实突破，我局干部队伍争先创优意识、攻坚克难精神、为民服务水平和廉洁从政风气得到了进一步提升，作风建设取得了良好成效。一是开展以对照标杆找差距，振奋精神搞建设，创新思路破难题为主题的解放思想大讨论活动，学习借鉴XX及江苏太仓、武进、吴江等地在城市建设管理上的好做法、好经验，制定了22条对策措施，提高了城
市管理水平。二是开展分别用专项活动，加快实施惠民实事工程合力攻坚，绿、蓝、黄、红四种颜色代表工程建设提前完成、按时完成、相对滞后、严重滞后四种进度，要求各项目单位按照排定的工作时序，每月上报工程进度情况及存在困难和问题，并在局政务系统上予以公示，积极创新工程项目督查措施。三是开展优化管理、提速增效服务型机关建设专项活动，对重点项目在施工许可、拆迁许可、建筑节能评估等审批方面，深化绿色通道、提前介入等措施，简化流程和环节，进一步提高办事效率。四是认真开展肃风肃纪、求实求效作风建设专项整治活动，认真制定《XX市建设局廉政风险防控机制建设实施方案》，查找全系统重点投资项目中所涉及部门及重点环节的廉政风险点170个，制定针对性防控措施，并对廉政风险防控机制建设各项措施落实情况进行评估考核，进一步强化行政监察，抓好重点环节的预警风险防控。借此机会，我代表局党组向三思三创工作专班的同志们表示衷心的感谢！
干部队伍作风建设问题，事关党和政府形象，事关人心向背，事关党的事业成败。当前，我市正处在全面转入科学发展轨道的关键时期，率先实现全
面小康、基本建成现代化中等城市的重要时期。在市第十共建幸福家园打造品质之城、提出了三次党代会上，的宏伟目标，我们住建局如何在实现宏伟目标的伟大征途中，履行好历史使命、发挥好积极作用，关键还要看我们全局干部能不能树立新的作风、新的形象，能不能开创新的业绩、新的局面，能不能在顺应群众的新期待中狠抓工作落实、推动区域新发展。下面，我根据局党组的意见，围绕强素质、树新风、创实绩这个主题着重讲三个方面的问题：
一、统一思想，充分认识开展作风建设提升年活动的重要性和紧迫性
工作作风是机关干部履职尽责、办事效率、工作效能的综合反映，也是一个地方投资环境和发展软实力的关键要素，更是执政行政能力和党风政风的具体体现。市委、市政府把今年确定为作风建设提升年，就是在认真分析当前发展形势，全面审视全市干部能力作风建设现状基础上作出的重要决定，全体机关干部必须站在全局高度，从新的形势和要求出发，深刻认识开展能力作风建设提升年活动的重要性和紧迫性。
开展作风建设提升年活动是XX科学发展、跨越
发展的非常之举。当前，我市经济社会进入了跨越发展的新阶段，市委、市政府从XX的市情和基础出发，从全市人民的迫切要求和愿望出发，明确提出了打造
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品质之城、共建幸福家园的宏伟目标。我们住建局将按照打造品质之城，建设幸福家园的奋斗目标，围绕功能完善、形象改善、品质提升、服务深化，重点抓好板块建设、功能强化、管理提升、自身建设四个方面的工作，不断推进住房和城乡建设事业又好又快发展。具体来讲，我们XX年将按照市里的统一部署，计划实施政府性投资项目38个，年度计划投资亿元，计划拆迁万平方米，建设安置房万平方米，建设保障性住房万平方米。要完成这样高定位的目标任务，不仅需要我们抢抓机遇、开拓奋进，更需要我们脚踏实地、艰苦创业；不仅需要我们的工作能力和工作力度有一个新的飞跃、新的提高，更需要我们全局干部的作风有一个根本性的转变。可以说，干部作风好、能力强，必然思想观念新，精神面貌好，工作干劲足，凝聚力、创造力、战斗力就强，对我们完成好全年目标任务促进作用就大。
开展作风建设提升年活动是有效应对精神懈
怠、能力不足的战略之举。适应新形势，战胜新困难，实现新发展，关键在党、关键在干部。新时期的城乡建设工作，面临着科学发展的新要求，肩负着跨越发展的新任务，这对干部队伍的能力素质提出了新的更高的要求。因此，我们要把加快提升干部能力
素质作为当务之急，摆到重要位置来抓，真正把转变作风、提升能力作为干部的立身之本，作为实现打造品质之城、共建幸福家园的重要基石，以作风建设提升年活动为抓手，着力打造一支重实干、勇创新、敢担当、能奉献的城乡建设干部队伍。在去年开展的三思三创活动中，我们打破常规的用人选人模式，积极创造人才脱颖而出的环境和气氛，向市里推荐了3名政治强、有思想、精业务、擅管理的优秀青年中层干部分别充实到建设局、旧城办和景观大道指挥部领导岗位，并提拔、选调了10余名工程专业人员到项目一线管理岗位，进一步提高了干部职工谋事创业的积极性、主动性，全局上下服务发展、服务基层、服务企业的意识和能力有了一定提高。但是，转变工作作风、提高能力素质是一个长期艰苦的过程，我们必须找准干部队伍能力作风方面的深层次问题，下狠招、用猛药，动真格、来实的，使全局干部能力素质有一个大的飞跃，以干事创业的激情、士气高昂的斗志、百折不挠的韧劲，为我市城乡建设事业的发展再创佳绩、再立新功。
开展作风建设提升年活动是把握发展要求、改善发展环境的关键之举。现在，一个地区发展的快慢，越来越取决于发展环境的优劣。环境好就是最好的广
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告，最好的金字招牌，资金、人才、项目等往往纷至沓来。对我们XX来讲，作风建设的成效，集中体现在工作效率和行政效能上，体现在优质高效的服务环境上。只有服务搞好了，全市创业的冲动才会更强，创业的人数才会更多，创业的氛围才会更浓；只有服务搞好了，才能真正打动投资者、吸引投资者、留住投资者；只有服务搞好了，才能人才汇聚、企业集聚、产业集群。近年来，我们住建局在改进工作作风，提高服务能力和水平上下了不少功夫，自我加压，出台了不少硬措施，取得了较为明显的效果，得到了市领导和广大市民的一致认可，成效十分显著。但是，不断加强和改进工作作风，进一步转变工作职能，规范工作程序，提高工作效率，以优质的软环境构筑跨越发展的硬支撑，不仅
是我们住建局坚持不懈的努力方向，同时也是我们服务全市科学发展、跨越发展的重要举措，任何时候都只能加强，不能有丝毫的懈怠或削弱。
二、理性剖析，认清作风建设中存在的问题和不足
经过多年努力，我们住建局的作风建设取得了一定的成绩，得到了广大群众、社会各界的肯定和认可。但在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，作
风建设方面仍然存在一些与打造品质之城、共建幸福家园节奏不合拍、与加快发展的主旋律不协调、同实现跨越发展的目标不相适应的不容忽视的问题。具体表现在这样几个方面：
一是进取精神不强。这突出表现在：忧的意识不足，自我感觉良好，不思进取，没有忧患意识和压力意识；闯的劲头不高，缺乏闯事业的雄心壮志，每天按部就班混日子；拼的胆气不够，不敢挑担子，不敢破难题，患得患失、畏缩不前、碌碌无为。作为一名干部特别是领导干部，如果精神状态不佳，必将影响事业进步，影响群众利益，影响我市城乡建设发展大局。
二是服务意识不强。少数干部缺乏主动服务意识，只说不能办，不说应该怎么办；一些干部机关化倾向严重，不深入基层，不了解实情，对群众的意见呼声和利益诉求回应不及时、落实不到位。个别干部喜欢踩着点办公，不到规定时间不办结；业务工作不精通，政策解释不能一口清，事项办理不能一手落，导致群众空跑好几趟。
三是务实作风不强。少数干部不讲政治、丧失原则，讲话不分场合、不负责任，当老好人、怕得罪人，不敢讲真话、不愿听真话；少数干部热衷评论，不尚
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实干，做表面文章，搞花架子。为什么我局在推进工作创新方面很多方面常常是醒得早、起得晚、走得慢，说得多、落实少，浅尝辄止、畏难却步是一个重要原因。
四是学习氛围不浓。现在我们学习的风气还不是很浓，一些干部把很多的精力都化在应酬上面。这并不是说不可以应酬，但是要把工作做好，提高工作质量，首先就必须提高自己、充实自己，这是一项基础性的工作。现在新情况、新问题很多，没有足够的知识面，要做好本职工作，并不是很容易的事情，特别是徐华江书记在党代会上提出的打造品质之城、共建幸福家园新目标，要求我们建设系统
干部必须懂政策、善运用，结合实际创造性的贯彻落实。我们有的机关干部对加强学习的重视程度还不够，学习的主动性和自觉性不高，对一些政策文件学得不够系统和深入，认识上存在一些问题。
五是廉政观念不强。少数干部宗旨意识、自律意识不强，违规违纪现象还时有发生；损害群众利益、与民争利的问题在个别地方仍然存在。同时，我们廉政制度执行落实还不够，有些流于形式，例如虽然建立了廉情预警机制，但在实际实施中作用发挥还不明显。在全市的动员大会上，徐书记重点强调了两个问
题：一个是公职人员参赌问题，个别干部干部不顾三令五申，顶风违纪参与赌博，自己前途断掉不说，还在社会上造成了非常不好的影响，大家一定要引以为鉴，坚决抵制。另外一个是非法借贷问题，去年我市有个别干部违反规定高利借贷，甚至非法集资，最后落得家破人亡，教训十分深刻。
这些问题虽然只是发生在少数人身上，但社会上对一个单位的评价往往不是看长板、看你做的有多好，主要看你的短板有多短。因此少数人存在的问题，既伤害到人民群众的感情，损害住建局的形象，甚至还有可能影响到我市经济发展的外部环境、舆
论环境。上述问题如果不采取切实有力的措施妥善加以解决，势必会对我们加快推进工程建设和全面提升行业管理水平带来消极影响，我们必须要以必胜的决心和前所未有的力度，来一场机关作风建设的自我革命，动真枪、出重拳、下猛药，刮大风、打大雷、下大雨，下决心革除慢作为、不作为、乱作为的恶习，促进住建局党员干部工作作风进一步转变，纪律观念进一步增强，工作效率进一步提高，发展环境进一步优化，为打造品质之城、共建幸福家园提供有力保障。
三、真抓实干，有力促进全局机关干部工作作风进一步优化
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对开展作风建设提升年活动，局党组态度鲜明，全市人民群众热切期盼。全局上下要坚持高标准、严要求，以更新的理念、更清的思路、更实的举措，有的放矢，切实解决作风建设方面存在的突出问题，以实际行动让基层和群众感受到能力作风建设带来的新变化和新形象。
强化教育培训，进一步强化宗旨意识。加强机关作风建设，教育培训要先行。只有加强和改进机关工作人员的能力作风，提高为企业、为群众服务的水平和质量，我们的发展环境才能改善，经济才能发展，群众的生活水平才能得以提高。一是要积极推进学习型党组织建设。深入开展党纪和法律法规教育、廉洁自律教育，建立健全党党组中心组学习、领导班子务虚会等制度体系，做到每年集体学习研讨不少于12次，每半年召开1次务虚会，引导党员干部加强党性修养，增强宗旨意识。二是要积极开展学习型机关和学习型干部创建。借助青年讲坛、干部轮训、专家业务授课、高效委托培养、重点工程锻炼等载体方式方法，深入学习研究城市建设领域的新知识、新理论，弘扬理论联系实际的学风，做到学以致用，提高城市化建设的能力。三是要积极营造浓厚的学习氛围。大精神的政策形势宣讲，将全系三思三创力开展弘扬
统干部职工的思想和精力集中到打造品质之城、共建幸福家园上来，注重把组织需求和岗位要求相结合，把理论学习与业务知识相结合，把书本学习和实践学习相结合，在单位内部大力营造学习氛围，不断提高工作人员的理论素养、政策水平和业务能力。
强化实践锻炼，进一步提高业务能力。围绕打造品质之城、共建幸福家园的目标任务，以推进投资
建设提升年为抓手，积极开展实干创业、比学赶创活动，以工作竞赛的形式，全力推进城市建设事业又好又快发展。一是统筹落实，扎实开展各项民生工程建设。通过推进三北大街西延、北二环东延、界牌、景观大道、青少年宫北路北延、新潮塘板块等功能板块的拆迁征地和安置房建设进度，强化城市功能，提升中心城区整体形象；通过打通断头路、改造现有道路、新建公共停车场和管理提升四大措施，积极推进中心城区市政道路环通、扩容和疏堵保畅；通过实施城河治理、截污纳管、城市绿化生态、夜景照明、街景立面改造等一批市政工程，提高城区环境品质和景观形象；通过经济适用房、廉租房、限价房、人才公寓、公共租赁房建设，进一步完善住房保障体系。二是合理引导，强化建设行业管理。通过认真贯彻执行上级关于促进房地产市场平稳健康发展的政策意见，页1共
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加强房地产市场监管与调控，积极引导房地产稳步发展；通过建立健全建筑市场诚信体系建设，整治和规范施工企业和监理、勘察设计、招投标等中介机构的行为营造诚实守信的市场环境；通过改革物业管理模式，建立市、街道、社区分级管理体系，加强物业管理创新；通过加强城市园林绿化管理、排水管理、供水安全管理等工作，规范公用行业管理。三是健全体制，着力营造工作竞赛氛围。通过实施建设项目公示制，明确责任领导，责任单位和责任人，定目标、定进度、定完成时限；继续实施工程进展月报四色络公示制度，分别用绿、蓝、黄、红四种颜色代表工程建设提前完成、按时完成、相对滞后、严重滞后四种进度，每月在局政务系统上予以公示，确保项目建设进度，努力完成今年的城市建设任务；深化完善一把手述职测评、干事对账等制度，进一步增强干事创业的责任意识，增强做好本职工作的激情和热情，增强攻坚克难做成事业的恒心；通过建立工作竞赛信息平台，形成你追我赶的绩效导向，营造良性竞争的浓厚氛围。
强化行政提速，进一步优化服务环境。软环境建设是一个不断提升的动态过程，随着社会的不断进步，投资者对经济发展软环境的要求越来越高。我们要以．
与时俱进的观念和宽广的视野来看待这项工作，不仅要重视服务，更要在服务上有品位、上档次，真正按照人无我有、人有我优的要求来建设软环境。要以提速增效、优质服务为着力点，进一步清理行政审批事项，减少审批环节，简化审批手续，缩短
审批时限。对已清理、精简的审批事项要进行回头看，对尚未清理、精简的要及时清理、精简，确保落实到位，实现审批项目的再整合。一是优化服务环境。在机关场所适当增设公告栏、示意图等标识，推进党务政务的进一步公开，方便基层群众办事；通过完善数字房地产地理信息、房屋登记系统等电子系统，改造服务设施，优化服务环境。二是提高服务水平。以阳光窗口建设为载体，深化审批制度改革，梳理和合并办事事项，缩短办事时限，提高窗口服务水平；进一步创新局系统绿色通道工作机制，重点在企业项目推进、政策支持和要素保障等方面提供服务，优化企业发展环境；继续深化干部下基层、服务在一线活动不断提高干部服务基层、服务群众的能力。三是深化效能考评。开展查庸治懒行动，实施效能示诺、查诺、评诺活动，整治中梗阻、下搁浅问题，落实日监控、月预警、季督查、年考评机制，评估结果与年度目标管理考核和责任制考核挂钩，对发现问题实行实
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名通报。
强化制度建设，进一步深化长效机制。作风建设不可能毕其功于一役，要以制度的建设和完善为抓手，真正做到持之以恒、常抓不懈。要完善干部述
廉、评廉、考廉制度，全面提高干部队伍的理论水平和履行岗位职责的能力；完善政务公开、三合一络平台建设的相关制度，重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项，突出公开科学决策、规范执行、有效监督的关键环节。推进行政审批、行政征收、行政处罚等行政权力全流程上运行，同时运用电子监察系统实时监控、预警纠错、绩效评估等功能，加强对行政权力上运行的动态监管，确保权力在阳光下运行；建立奖勤罚懒机制，出台《XX市住建局作风建设责任追究暂行办法》，坚决对慢作为、不作为、乱作为问责。坚持奖优罚劣、奖勤罚懒的原则，体现结果导向，对能力强、作风好、综合考评优秀的干部优先提拔使用，对难以胜任岗位的干部进行调整。在注重制度完善的同时，要更加注重制度的执行，尤其是要加大对八项禁令、规范自由裁量权、中介机构长效管理等制度的落实力度，引导广大干部从思想上、行动上增强贯彻执行制度的自觉性和主动性，努力形成人人自觉遵守制度、个个自觉落实制度的良好
氛围。
强化廉洁自律，进一步加强党风廉政建设。开展保廉促廉、正风肃纪廉政建设活动，强化打造品质
之城、共建幸福家园的政治保障，切实增强全系统党组织和党员队伍的纯洁性。一是开展深化重大项目保廉促效工作。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，做好重点项目的审批效能监督，把重点区块、重大项目保廉体系建设作为今年惩防体系的重点来抓。二是开展机关内部事务管理规范化活动。实施系统内部审计，加大对项目资金拨付、局属单位财务运作的检查和指导；制订实施一把手五个不直接分管制度，进一步规范津补贴发放、三费开支和存量房产出租管理。三是开展廉政建设突出问题整治活动。重点加大对党员干部在参与赌博、以房牟利等廉洁自律方面突出问题的预警和查处力度；规范重大事项报告制度和廉情预警机制，加强对工程质量管理、行政审批和各类执法检查中徇私舞弊、接受请吃玩乐、收受礼金礼卡等问题监督检查，坚决纠正和查处不廉洁行为。
开展作风建设提升年活动，意义重大，影响深远，任务艰巨。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，切实提高认识，统一思想，与时俱进，开拓创新，集中方方面面的力量，切实从以下几个方面抓好落实。
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一是要强化组织协调。局里已经成立了作风建设提升年活动，局属各单位也要成立相应的领导机构和办事机构，科学制定方案，精心组织实施，在全局上下形成党组统一领导，局属单位各负其责，监察监督协调，群众积极参与的领导体制和工作机制。局作风建设提升年活动领导小组办公室要健全作风建设责任制，分解工作目标，明确工作职责，做到各司其职，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。二是要突出工作重点。作风建设领域广泛，内容丰富，必须选准切入点和突破口，突出重点，标本兼治，综合治理，狠抓落实。要紧紧围绕贯彻落实市委、政府各项决策部署，把加强作风建设与推动重点项目建设结合起来，与实施城乡环境综合整治、与快推进三北大街西延、北二环东延、界牌、景观大道、青少年宫北路北延等已实施板块的拆迁征地扫尾、安置房建设、与实施疏堵保畅、截污纳管、城河治理、绿化生态、住房改善五大提升工程结合起来，与推进建筑业转型发展、加强物业管理创新结合起来，用不断拓宽中心城区发展空间的实绩和提升行业管理水平的实效来检验作风建设的成果。三是要强化督导检查。局属单位要对照作风建设的目标要求，结合实际广泛征求基层群众、服提出整
改措施，查找突出问题，务对象的意见和建议，切实加以整改。局作风建设提升年活动领导小组办公室要对作风建设的动员部署、全面推进、总结提高三个阶段进行全过程、全方位的监督检查。要加大对投诉案件的查处力度，对违反有关法律法规、政策规章和工作制度以及不作为、乱作为行为，要依据有关规定追究责任，严肃处理。对影响恶劣的典型案件要公开曝光，加大警示力度，要把督查结果同年度考核奖惩结合起来，与对具体事和具体人的处理结合起来，使广大群众切实感受到作风建设的成效。
同志们，开展作风建设，事关XX城乡建设事业发展大局。我们要按照市委市政府的要求，以更大的气魄、更高的热情、更新的举措、更实的作风，打赢作风建设的攻坚战，把机关作风建设提高到一个新水平，为推动打造品质之城、共建幸福家园做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
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篇六：局长在机关作风建设动员大会讲话
教育局党委书记、局长作风建设年动员大会表态发言
各位领导、同志们：
大家好！今天，我们召开了教育局党委书记、局长作风建设年动员大会。在这个特殊的时期，我们要举行这样的会议，就是要通过这样的平台，让大家深刻认识到，作风建设是我们工作的重中之重。
在过去的一年里，全体干部职工在局党委的正确引领下，团结奋进，创新发展，在各项工作中取得了较为显著的成效。然而，我们也面临许多挑战。在一些基层单位，一些干部职工的作风问题依然存在，给基层单位工作和教育局的形象造成了不良影响。这些问题需要我们付出更大的努力和精力去解决。
作风建设是我们工作的关键。作风问题的存在给我们工作带来了许多麻烦，它既有现实的问题，也有历史遗留问题。我们要在作风建设上下功夫，努力解决这些问题。
首先，我们要加强党风廉政建设。在干部职工中营造风清气正的基本氛围，做到廉洁奉公、干净利落，拒绝违规违纪行为的发生。
其次，我们要强化纪律意识。要严格遵守教育局有关规定，加强自身纪律性，做到遵守规矩、规范行为。
再次，我们要强化责任意识。要明确工作职责，落实工作任务，尽职尽责，敢于担当，真正做到对工作、对民众、对社会负责。
最后，我们要强化素质教育。通过加强思想政治教育、党性教育、职业道德教育等方面的培训和引导，提高干部职工的思想素质、道德素养、工作能力和业务水平，全面提升我们的整体素质。
在这样的良性环境下，我们就能以更好的状态，更高效的态度、更加专业的水平，对教育事业做出更大的贡献。
以上，就是我的简短发言。我们要共同努力，共同为教育事业的健康发展而奋斗！
谢谢大家！
篇七：局长在机关作风建设动员大会讲话
烟草专卖局局长作风教育整顿活动动员会议上的讲话
同志们：
今天，省局（公司）召开机关干部职工大会，主要任务是，认真贯彻落实中纪委七次全会精神和省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，对在省局（公司）机关开展作风教育整顿活动进行动员和部署。下面，根据省局党组研究的意见，我讲三个问题。
一、提高认识，统一思想，充分认识作风教育整顿活动的重大意义
党的作风，是事关执政党生死存亡的大问题，我们党历来高度重视作风建设，始终将作风建设作为党的建设的重要内容。加强党的作风建设，是面向全体党员的要求，但首先的和主要的，是对各级领导干部的要求。在今年初召开的中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记就新形势下加强领导干部作风建设问题作了系统、深入的阐述，强调要大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，努力实现领导干部作风进一步转变。作为贵州烟草商业来说，是一个拥有3万员工的大系统，既有行政管理职能，又有生产经营职能；既联系服务着几十万户烟农和卷烟零售户，又肩负着管理好、规范好、经营好我省两烟市场的重任；既承担着经营好、管理好国有资产的重任，又肩负着保护好、发展好贵州烟草产业的使命。因此，加强贵州烟草商业的各级领导干部作风建设，特别是省局（公司）领导干部作风建设和机关作风建设，对于认真贯
彻落实好国办发57号文件精神，构建好母子公司体制，坚持“两个至上”的共同价值观，推动贵州烟草商业又好又快发展，显得尤为重要、尤为紧迫，既具有深刻的现实意义，又具有深远的历史意义。为此，按照省委的要求，省局党组决定，在省局（公司）机关集中开展一次作风教育整顿活动，要求行业内各级党组织和广大党员干部要认真领会，充分认识开展作风教育整顿活动的目的和意义，真正把思想统一到省委的决策部署上来，统一到省局党组的要求上来。
（一）开展作风教育整顿活动，是强化政治理论学习，巩固和扩大先进性教育成果的重要举措。20XX年上半年，全省烟草商业各级党组织和广大党员干部按照中央的要求和省委的部署，开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，达到了提高党员素质、加强基层组织建设、增强服务基层、服务人民的意识、促进各项工作的预期目标。但巩固和扩大先进性教育成果，建立健全保持共产党员先进性长效机制，不是一蹴而就的，而是一个长期过程，也是一个与时俱进的过程。我们必须根据新形势新任务的要求，用马克思主义中国化的最新理论成果教育和引导广大党员干部，使行业内各级党组织和广大党员干部始终保持先进性，始终走在时代前列，始终做时代先锋。这次开展作风教育整顿活动，机关党委要切实组织和发挥好各党支部的作用，要组织广大党员干部集中时间和精力，认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想，深入学习领会胡锦涛总书记在中央纪委七
次全会上的重要讲话精神，进一步加强干部作风建设，扬正气、树新风、抵歪风、压邪气，使广大党员干部能够不断克服自身的缺点和错误，加强党性修养，始终保持纯洁性和先进性。
（二）开展作风教育整顿活动，着力解决突出问题，是实现干部作风进一步转变的重要途径。总体上看，省局（公司）机关领导干部的作风是好的，是与推进贵州烟草商业持续健康发展、构建“和谐贵州烟草”的要求相适应的。在绝大多数党员干部中，较好地形成了重视学习、求真务实、开拓创新、勤政廉洁等许多富有时代特点的良好作风，没有这样一支好的干部队伍，我们贵州烟草商业就不可能从困境中走出来，就不可能有今天这样的成就，这是毋容臵疑的客观事实。但是，我们也必须清醒地看到，在总体较好、总体适应的同时，对照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，省局（公司）机关还存在一些亟待解决的突出问题：一是少数干部学风不浓、玩风过盛。我们有的干部不喜欢学习，认为学不学没关系，自认为在行业工作多年，有经验，工作完全应付得过来，把大量的时间花在吃喝玩乐上，这样的人表面上看是经验主义，实际上是缺乏理想信念，不思进取、消极落后，没有树立正确的人生观。还有的干部不善于学习，只偏重业务，忽视思想理论学习，导致视野不宽、思路窄，难以把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施；二是因循守旧、缺乏创新精神。有的观念保守，习惯于凭老经验、老方式、老办法想问题、做工作，循规蹈矩、按部就班、没有注意到事物的发展变化，缺乏创新意识。有的高高在上，浮在表面，指
手划脚，不切实际；还有的只说不做，或者说的多做得少，这样的人是典型的缺乏求真务实、开拓创新的精神；三是工作推诿、效率低下。有的职能部门不认真履行职责，动不动就往领导那里推；有的为基层服务的意识差，对基层的请示久拖不回；有的对党组已经决定的事项也不积极认真办理，导致工作效率低下，这是典型的不负责任，基层单位反映十分强烈；四是作风不民主、我行我素。我们有的同志很看重权力和自身的利益，没有把权利与责任对等起来，听不进不同意见，对组织和同志要求多，对自己要求少、要求差，责任效率意识淡薄；五是铺张浪费，大手大脚。在生产经营活动和公务接待活动中，互相攀比之风有所抬头，加强和搞好成本费用控制的意识比较差，把我们党倡导的勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统淡忘了；六是工作松弛，不守纪律。把机关的劳动纪律抛于脑后，存在“当官不作为、多拿钱少干活，甚至拿钱不干活”的思想和现象，等等。这些问题虽然发生在少数部门和少数人身上，但其负面影响不可低估。省局党组决定在省局（公司）机关开展作风教育整顿活动，就是要着力解决作风方面与新形势与新任务“不相适应”和“不相符合”的突出问题，切实转变省局（公司）机关作风，努力实现省局（公司）干部作风的进一步转变。
（三）开展作风教育整顿活动，是推动当前各项工作，促进贵州烟草商业又好又快发展的重要保证。我省烟草商业，经过“十五”期间的快速发展，在“十一五”开局之年又取得了可喜的成绩。应该说，纵向比进步大，所取得的成绩十分喜人，但横向比
差距也大。在全国36家省级商业单位中，我们的综合指数排在了倒数第四位，多项主要经济指标都在28位以后，发展的压力很大。在充分认清我省烟草商业在全国位臵的同时，我们也必须看到，虽然我省烟草商业发展的压力大，但同时我们提升和发展的空间也很大。要使我省烟草商业由大变强，省局（公司）机关具有十分重要的作用，而作用能否充分有效的发挥好，机关作风建设是关键，机关作风能否真正实现好的转变，又关键在于广大党员干部特别是各级领导干部的作风转变和能力素质的提高。党员干部作风好，就能够凝聚各方面的智慧和力量，激发职工的积极性和创造性；反之，党员干部作风不好，就会失去广大职工的信任，形不成干事业的氛围，就会错失发展机遇。正所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”这次省局（公司）机关开展作风教育整顿活动，就是要教育和引导机关广大党员干部坚持科学发展观和正确的政绩观，坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，牢固树立忧患意识、公仆意识、大局意识、务实意识和效率责任意识，增强抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，真正把心思和精力放在干事业、抓落实、促发展上，以良好的作风团结带领广大职工艰苦奋斗，顽强拼搏，科学发展，认真抓好省委、国家局各项决策部署的落实，不断开创我省烟草商业改革与发展的新局面。
二、积极投入、严格要求，扎实有效地开展好作风教育整顿活动
这次作风教育整顿活动，除省局（公司）机关外，还包括所属9个市、州、地烟草专卖局（公司）。涉及面广、政策性强。省局党组要求广大党员干部一定要以饱满的政治热情和高度负责的态度，自觉投入到机关作风教育整顿活动当中来，认真贯彻落实省委《意见》和省委办公厅的《通知》要求，按照文件明确的指导思想、目标任务、步骤安排和方式方法，扎实做好学习动员、查找问题、整改提高、总结验收等各个阶段的工作，确保这次作风教育整顿活动健康顺利推进。
（一）认真落实作风教育整顿活动的目标任务。这次作风教育整顿活动，要紧紧围绕省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，以“三要三不要”为重点，着力改进思想作风；以“三个坚持”为重点，着力改进学风；以“五个树立”为重点，着力改进工作作风；以“三个严格”为重点，着力改进领导作风；以“三个反对”为重点，着力改进生活作风。要把上述目标任务落到实处，关键是要认真切实解决好五个方面的问题。一是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，着力解决因循守旧、不思进取、墨守陈规、思想僵化，以及大局意识淡薄、创新精神不强、发展意识不够等思想作风方面的问题；二是要坚持理论联系实际的马克思主义学风，着力解决本本主义、教条主义以及照抄照搬、脱离实际、忽视学习、浅尝辄止、学用脱节、知行不一等学风方面的问题；三是要坚持密切联系群众的优良作风，着力解决形式主义、官僚主义、脱离群众以及作风粗暴、骄横跋扈、推诿扯皮、相互掣肘、拖拉疲沓、效率低下、急功近利、工
作飘浮、弄虚作假、洁名钓誉等工作作风方面的问题；四是要坚持民主集中制原则，着力解决独断专行、软弱涣散，议而不决、决而不行，有令不行、有禁不止，民主意识不强，民主渠道不畅，透明度不高等领导作风方面的问题；五是坚持艰苦奋斗的优良传统，着力解决贪图安逸、追求享乐，挥霍公款、吃喝玩乐，铺张浪费、奢侈腐化等生活作风方面的问题。
（二）作风教育整顿活动的步骤安排。这次作风教育整顿活动从现在开始，到6月底结束，历时三个月。根据省委的要求，省局党组已成立省局（公司）机关作风教育整顿活动领导小组，由我任组长，党组其他三位成员为副组长、纪检监察、办公室、人事劳资、机关党委等职能部门为成员，领导小组下设办公室，具体负责抓好这次作风教育整顿活动。
为了扎实开展好这次作风教育整顿活动，我在这里再强调三点。一是扎实抓好思想发动和学习教育，为开展机关作风教育整顿活动打牢思想基础。要讲清楚作风教育整顿活动的目的、意义、步骤和方法；要制定具体的学习计划，通过党组中心组学习、支部集中学习、个人自学和专题辅导等形式，组织广大党员干部认真学习《江泽民文选》，学习胡锦涛总书记和吴官正同志在中纪委七次全会上的重要讲话，学习石宗源书记在省纪委七次全会上的讲话，学习姜成康局长（总经理）在全国烟草系统纪检监察会议上的讲话，学习省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，使广大党员干部真正认识到加强作风建设的重要性，真正弄清楚为什么要开展这次作风教育整顿活动。二是坚持党的群众
路线，真正找准问题、解决问题。要通过征求意见、开展谈心活动、自我剖析、召开专题民主生活会等形式，广泛听取职工的意见。要针对征求到的意见和查找出来的问题，深入分析问题产生的原因，理清解决问题的思路和办法，认真制定整改方案和整改措施。要从职工最不满意，反映最突出的问题入手，认真抓好整改，让广大职工进一步感受到党员干部在作风教育整顿中发生的新变化。在整改提高的基础上，要针对存在问题的薄弱环节，制定完善有关规章制度，以制度的形式把教育整顿活动的成果确定下来，不断建立健全加强作风建设的长效机制。三是正确处理开展作风教育整顿活动与做好当前工作的关系。要将抓好作风教育整顿活动与做好当前工作有机结合起来，既不能脱离当前工作孤立的搞作风教育整顿活动，也不能因为当前工作繁忙而不认真抓作风教育整顿活动。要以作风教育整顿活动为契机，进一步理清工作思路。要以作风教育活动为动力，强化工作措施，切实抓好两烟生产经营，真正做到“两不误、双促进”。
（三）注意开展作风教育整顿活动的方式方法。这次作风教育整顿活动，要坚持实事求是、发扬民主、务求实效，并将学习教育贯穿始终。坚持实事求是，就是要把作风教育整顿活动与机关党员干部队伍作风状况的实际紧密结合起来，与推动全省烟草商业“打牢四个基础、构建四个体系、抓好七个方面的工作”紧密结合起来，坚持有什么问题就帮助解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么人有问题就解决什么人的问题，坚决防止人人过关的做法。坚持发扬党内民主，就是要将群众路线
贯穿于作风教育整顿的全过程，通过开展谈心活动，召开专题民主生活会等形式，广泛征求党员、职工群众对党组织，党员、职工对领导干部和职工对党员的意见，找准存在的问题和解决这些问题的途径，从而全面加强和改进作风。坚持务求实效，就是要坚决防止和克服形式主义，以作风建设是否取得成效，作为检验作风教育整顿活动是否取得成效的标准。具体要看各级领导干部在职工中是否树立了勤政、廉洁、务实的好形象；是否形成了一个想干事、能干事、干成事的好班子；是否建立健全了干事业、抓落实、促发展的好机制。这既是这次作风教育整顿活动的具体目标，也是干部作风建设进一步好转的标志。将学习教育贯穿始终，就是要以马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部，以我们党的优良作风，教育和引导广大党员干部。通过加强学习来发现问题、认识问题、解决问题。同时，对个别作风恶劣、影响很坏的，要坚决查处，以严肃党风党纪。
三、加强领导、强化责任，确保机关作风教育整顿活动取得实效
这次作风教育整顿活动，是省局党组响应省委关于全面加强领导干部作风建设的号召，推进省局（公司）机关作风的进一步好转，进而实现贵州烟草商业又好又快发展的重要保证。因此，作风教育整顿是我们贵州烟草商业当前一项重要的政治任务。各级领导干部要高度重视、加强领导、统筹安排、精心实施。这次机关作风教育整顿活动，绝不允许搞形式、走过场，要通过作风教育整顿活动，切实转变机关作风，让基层单位实实在在感受到
省局（公司）机关作风的明显好转。
（一）加强组织领导。这次机关作风教育整顿活动由省局党组全面负责，我作为党组书记承担第一责任人的责任，亲自抓部署、抓落实。纪检监察、机关党委、人事劳资、办公室等部门要加强协作，努力形成一级带动一级、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。作风教育整顿活动办公室，要充分发挥职能作用，加强组织协调，做好工作安排，及时了解和掌握活动进展情况，积极向领导小组提出工作建议，督促解决作风教育整顿活动中的有关问题。
（二）坚持领导机关和领导干部作表率。我们都知道，领导机关和领导干部的良好作风，本身就是一种无声的命令、无形的带动。在这次作风教育整顿活动中，省局（公司）机关及机关副处级以上干部要充分发挥带头作用，以身作则、率先垂范，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。
（三）深入宣传引导。在这次作风教育整顿活动中，省局（公司）机关作风教育整顿活动办公室要编发专刊，及时反映省局（公司）机关开展作风教育整顿活动的情况，及时总结和推广作风教育整顿活动的好做法，及时发现和宣传行业内勤政廉洁的先进典型。
同志们，这次作风教育整顿活动时间紧、任务重、要求高，能否顺利完成、取得实效，本身就是对我们作风状况的一次检验。大家一定要自觉投入到作风教育整顿活动中来，按照“两不误、双促进”的要求，认真抓好当前的“两烟”生产经营，以优良的干部作风和优异的工作成绩，迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开！
谢谢大家！
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