杨姣玲
宁德时代新能源科技股份有限公司 上海 200131
基于HSE管理明确具体的绩效目标，围绕伤亡人数、损失工程等进行有效考核评估，能及时发现海外工程在项目开展中所存在的风险问题。确定管理思想观念和行动目标，基于对国际化市场环境的有效分析，形成更加完善且系统的管理工作体系，优化落实各项管理工作要务，推进海外工程项目有序落地。
1.1 管理策划国际化
在国际化的发展形势下，海外工程的项目种类和规模日渐多元化、复杂化，但与其他常规的工程项目相对比，这一工程形式所呈现的复杂因素比较多样。在一定程度上受政治、法律、活动等多种因素所影响，若管理不到位，将严重影响整个工程进度的顺利推进，甚至还会增加工程其他的风险隐患。而在适应国际化背景的前提下，需要加强HSE管理工作的有序推进，在展开管理的过程中，需要将其应用于管理策划这一环节当中。围绕职业安全、风俗习惯、消防安全进行有效分析，保证对整个管理工作项目的考量更全面精准，构建的管理机制和服务方案更加全面。同时，还需要在应用这一管理模式的过程中，从政策、目标、职能影响等多个角度着手进行有效分析，构建完善性的安全管理工作机制，对具体的管理流程进行优化设置，保证所开展的管理工作更具有适应性。结合对当前国际化海外工程发展形势的了解，制定出详尽的管理计划，保证所开展的各项管理工作更具有针对性。比如说，在实施管理的过程中，需要立足于海外工程的施工要求和生态建设两个层面细化考量，在掌握生态保护工作目标的前提下，需要结合海外工程所处的环境，分析可能所带来的生态环境污染问题。然后，在统一和明确具体管理目标的前提下，增强多个部门协调联系，规范有落实各项管理控制工作。
1.2 机构与职责的国际化
海外工程与国内的一些项目工程管理组织结构之间存在着一定的相似性[1]。一般在展开海外工程项目管理时，所涉及的组织架构主要涵盖技术、采购、质量等部门。在形成统一的管理目标之后，发挥HSE经理的主要工作职能，在制定详细的管理工作方案之后，根据所掌握的海外工程项目详细信息，就具体的管理方法和路径加以优化。一般在设置具体岗位工作职责的过程中，需要做好前期的准备工作。结合当前的国际化形势以及所负责海外工程项目的基本作业要求进行有效调研和分析，在明确掌握机构组织人员结构组成要求和引进专业的管理人员队伍之后就具体的职权划分加以明晰，保证HSE管理人员以及其他部门负责人员在协调分工开展管理工作时，能基于自身对工作职责的了解和认识，有效发挥自身职能，高效完成各项管理任务，避免因为职能交叉而出现管理漏洞和其他的不良风险。
1.3 管理程序的国际化
HSE的管理对具体的程序具有严格的要求，在应用这一模块的过程中，有关单位需要基于对海外工程项目复杂化特征的了解，对管理流程进行优化设置。保证在接下来落实各项管理工作时，能进一步丰富和细化管理内容，优化管理操作方案，提高整体的管理成效。一般情况下，在面对海外工程项目时，需要通过前期调研掌握具体的生命周期，了解施工作业环境。在进入投标这一环节中，需要发挥HSE管理文件导向作用，让管理人员能在明确主要管理工作要求的前提下，与业主之间形成更加民主平等的沟通。在互动交流的过程中，切实掌握业主的具体诉求，并确定接下来的投标目标以及做好投标方案的审核与评估。在展开工程作业的过程中，也需要基于HSE程序文件作为支撑，发挥业主所具备的审核职能地位，在全面审核的过程中，能及时发现现有工程方案所存在的失误风险。并在与业主之间进行详细沟通之后，确定和调节接下来的作业方案，提高整体作业实施的规范性与可行性。此外，还需要在程序设计的过程中，从风险识别诊断、沟通交流、会议记录、培训、风险控制、激励管理、应急响应等多个层面着手，就相关的工作流程和实践标准加以优化，从而为管理人员有序落实管理工作业务提供参考依据。
1.4 日常HSE 活动的国际化
在面对海外工程项目时，HSE的管理体系相对来讲比较成熟，更适应国际化的工程项目发展环境。其中，所包含的管理要素和执行标准更全面而统一，能在落实这一管理手段的前提下，切实保障整个海外工程项目环境的安全与稳定。比如说，在这一体系当中，应急演练作为重要的行动组成，能督促有关人员在负责海外工程项目时，形成良好的风险防范意识。在参与应急演练工作要务的过程中，能积累安全防范工作常识。以便在负责海外工程项目时，基于自身对工程项目风险的了解，采取更有效的手段进行科学预防和管控。同时，也可以在这一管理体系支撑下，加强安全文化氛围的有效渲染[2]。督促内部管理人员树立起正确的管理观念，将HSE这一管理理念以及对应的管理体系融入到海外工程项目的各个阶段当中，以构建一个更加全面且优质的管理环境。
1.5 资源保障的国际化
海外工程项目因为整体的作业环境比较复杂，所涉及的要素比较多元，所以对于资源的保障要求也比较严格。在这样的背景下适应国际化形式加强HSE管理体系的有效构建和应用，能保证所收获的资源更加充沛，驱动接下来的海外工程项目施工和建设。在人资方面，可以发挥HSE管理技术体系的助力作用，构建完善性的人资管理体系。为内部有关人员提供更加专业的培训活动体系，使得其对海外工程项目有关的专业作业理论和管理经验加以了解，以便其在今后有效发挥自身职能，规范开展各项管理工作。也能从硬件资源层面着手综合性管控，围绕消防、安保等各项功能构建完善性的管理体系，及时发现潜藏的风险隐患，制定出更加可行的应对策略。
2.1 开展项目各阶段风险评估
有关单位在面对海外工程项目时，需基于HSE管理思想导向，认真分析在项目各个阶段可能会存在的主要风险类型，在树立起正确预防思想观念的前提下，采取更有效的手段进行综合管控。一般在风险分析之前，有关人员需要做好全面的调研工作。在前期阶段，围绕海外工程项目的基本作业规格以及所呈现的作业环境进行检测分析。发挥多种技术手段助力作用，保证所得到的检测结果和数据更精准。更要在接下来的投标环节当中，构建完善性的投标管理机制。要针对投标的流程以及审核计划加以完善，对投标内所包含的要素进行全面评估与审核，保证最终所获得的投标方案与海外工程项目的真实作业需求更契合。同时，还需要在风险评估与诊断过程中，就风险的严重等级和不良影响加以分析。比如说，因为工程设备故障可能会给工程延误、成本增加所造成的不良风险进行评估，在确定风险类型把握主要风险诱因的前提下，制定出防范处理工作机制。此外，还需要在风险应对的过程中，加强对作业人员的风险意识培育，促使其能正确认识各个阶段所存在的风险，在有效履行自身职责，开展各项工艺活动期间，全面关注和监测现场环境的风险，采取有效手段加以规避。
2.2 重视海外项目人力资源建设
在海外工程项目管理中，需要基于HSE管理体系，优化落实人力资源系统建设[3]。保证内部的人资储备结构更完整，确保各项管理工作规范开展。首先，需要围绕项目招投标管理工作要求进行系统分析，引进更专业的人力队伍，对其应该在投标报价层面的管理工作职能加以明确。促使其能有效适应国际化的工程发展形势，在了解海外工程项目招投标特点和基本要求的前提下，就接下来的投标报价工作方案进行优化设计与审核。同时，还需要在发挥HSE管理优势的前提下，重点加强内部管理人员的专业化素质培训，开展技术考核和职能评估。促使内部管理人员拥有良好的学习环境，在参与系统培训的过程中，能树立起正确的管理观念，基于所掌握的管理方法和要点，认真履行自身职责，规范完成各项人资管理活动。
2.3 建立健全HSE 管理制度体系
在开展HSE管理的过程中，有关单位需要基于对海外工程项目综合情况的掌控，遵循全过程管理的指导思想，对现有的管理体系加以完善，以实现管理过程的全覆盖。首先，需要适应国际发展趋势，正确看待国内外关于工程项目建设管理在理念和行动上的差异。遵循全生命周期的指导思想，就现有的HSE管理工作程序以及具体的管理模块进行优化设置，以全面提高海外工程的整体管理工作成效。同时，在健全管理体系的过程中，还需要全面了解国外地区关于工程项目所制定的规章制度，了解不同部门人员应该履行的主要职责，从安全检查、作业许可、人员培训、健康体检等多个方面着手，科学构建完善性的制度体系，保证有关人员在落实HSE管理工作时能拥有正确的行动参考。
2.4 学习国外同行先进经验
在推行和应用HSE管理的过程中，有关单位需要紧跟新时期海外工程的发展趋势，在适应国际化工程项目管理环境变化的前提下，积极学习一些西方国家所提出的优秀管理思想。结合所负责的海外工程项目实际情况，对HSE的管理系统以及内部的组成要素不断完善。比如说，借鉴八项黄金定律等一些重要的管理理论，在系统学习的前提下，制定出更符合海外工程项目实际情况的管理工作方案。
综上所述，在适应国际化发展形势下，要转变海外工程的管理思路，发挥HSE管理的驱动作用，明确主要的管理要素，从管理策划、机构与职责、管理程序、日常活动、资源保障等方面着手，基于国际化视角分析有效的管理思路。更要遵循全面推进国际化管理的行动准则，重点加强项目各阶段的风险有效评估，做好项目人力资源建设，构建完善性的管理制度体系，并积极学习国外同行的先进经验，将其融入到具体的工程项目当中，保证所落实的HSE管理与现场工程环境更契合。
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