篇一：把我们的党建设得更加坚强有力
工作总结：在真火淬炼中把基层党组织建设得更加坚强有力
“回头看”，是为了更好、更快、更优地往前干。2016年以来，XX州按照省委及省委组织部部署的36项重点任务，全力推进基层党建“推进年”“提升年”“巩固年”38项重点任务落实
。经过三年坚持不懈的抓基层打基础，基层党组织建设取得明显成效，为经济社会发展提供了坚强组织保证。由于主客观因素，全州基层党建离省委、州委尤其是省委组织部的要求，还有一些差距，很有必要对三年来的基层党建工作进行一次全面审视，防止“猴子掰包谷”现象发生。对此，我们提出基层党建三年“回头看”工作，从2018年9月起至2019年2月底，用半年时间全面开展“回头看”，在突出问题导向中进一步抓重点、补短板、强弱项，对三年基层党建工作进行再填压、再夯实，把基层党组织建设得更加坚强有力。
要在总结完善中“回头看”。总结完善，其实就是从过去的成功做法中发现规律性，把好的成功的做法固化、常态化。省委部署实施的基层党建“推进年”“提升年”“巩固年”是加强基层党组织建设的一项战略性工程、系统化安排，是对各领域基层党建工作不断深化、层层推进的系统性工程。开展“回头看”，就是要系统全面地对“推进年”“提升年”“巩固年”工作布局、方法路径、目标效果进行全方位总结，为“基层党建创新提质年”做好充足的准
备。要认真总结聚力服务的战略布局。“推进年”“提升年”“巩固年”在谋篇布局上把突出增强基层党组织的政治功能、提升组织力作为主攻方向，把服务脱贫攻坚、决战决胜全面小康作为最鲜明主题，从政治站位上体现出组织路线服务政治路线的战略思维，找准了基层党建工作的正确方位。要认真总结分类实施的工作思路。“推进年”“提升年”“巩固年”对农村、社区、机关、国企、学校、“两新”组织党建工作分领域、分阶段作出部署要求，在紧跟新时代新思想、层层递进中攻坚克难，体现出抓基层党建工作既注重“面”的统筹，又注重“点”与“线”的突破的工作思路。要认真总结项目化的工作方法。“推进年”“提升年”“巩固年”确定的基层党建重点工作任务需要多个部门合力攻坚，不能大而化之，要有项目化意识，注重资源、资金的统筹整合，把工作任务细化分解成若干子项目，落实到每个责任部门，如同产品生产一样，每个部门负责一段“流水作业”，以产品计件的“小成”促成整体项目的“大成”。要认真总结强优补短的工作理念。从“推进年”“提升年”“巩固年”的工作部署看，省委对基层党建工作的安排是一个补短板、扬优势，层层递进的过程，抓基层党建就要有“钉钉子”的精神，把每一项工作抓实抓细抓铁有痕，实现工作质量“螺旋式”上升，绝不能“蜻蜓点水”“原地打转”。要认真总结工作推进的成效成果。效果导向是我们抓工作的一个重要检验标准，要系统总结“推进年”“提升年”“巩固年”取得的成效，对照任务清单列，在纵向比、横向比中实事求是把成果成效展现出来，把典型经验宣传总结出来，在成效成果中汲取经验，找到规律，指导新的实践。
要在问题导向中“回头看”。突出问题导向，是我们党传承下来的一条重要工作经验和方法。问题就是实际、就是方向、就是靶心。只有从问题入手，工作才有“标靶”，才能有的放矢。“回头看”不仅要总结成效，更要在找问题、抓整改上下功夫，尤其要抓好主观上没落实好的方面。要建台账。对照三年工作任务清单，建立基础工作台账，对照清单一项一项作梳理，把已经做的、正在做的工作项目梳理清楚，看是否有漏项缺项弱项，对遗漏的、缺失的、反弹的、推动慢的要及时制定单项工作方案，集中力量打攻坚战、歼灭战，补上“欠账”。要找问题。地域不同，工作基础也不尽相同，要在对比中找问题，把弱项搞清楚，把个性问题排查出来，见人见事、逐项列举，要对照“问题清单”认真梳理共性问题和老大难问题，及时研判，找准问题症结，研究制定有针对性的办法措施。要挖根源。问题的存在有些是客观，有些是主观原因造成的。要把“回头看”作为一次作风检验，对照职责、对照任务、对照标准进行一次作风“洗礼”，认真剖析工作漂浮、虚化、畏难、推诿、散慢等问题，以“回头看”促作风转变。要严督查。要加强工作督查，目前，州委专门成立了6个“回头看”专项督查组，以摸清实情、聚焦问题为重点，采取“先沉后浮”的方式，对县市党委和州属党（工）委“回头看”情况进行专项督查，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，通过督查，把责任再压实，把工作再压紧，并从面上对全州基层党建三年“回头看”工作进行全面分析研判，避免“回头看”成为“一阵风”。要抓整改。发现问题不能听之任之，要立行立改。开展“回头看”不仅要开列“问题清单”，还要对症下药开出“整改清单”，制定整改措施、明确整改时限、落实整改责任人，以“挂图作战”和“销号处理”的方式一项一项去推动落实，不见成效不收兵，确保“回头看”工作取得实实在在的效果。
要在真火淬炼中“回头看”。“回头看”不是简单的工作回顾，更不是走过场秀一秀，而是一个“真火淬炼”的过程。只有去除杂质，不断淬炼，基层党组织这把“利刃”才能坚强有力。要提纯度。就是要实事求是评估工作，对成绩不夸大、不虚定，既要对照工作清单看进度，更要深入基层中去求证，运用查阅资料、核对台账、实地调研等综合方式，通过“六看”，即：看责任落实情况、看项目推进情况、看典型培树情况、看经验推广情况、看短板弱项情况、看机制健全情况，把“虚”的水分挤掉，还原事物本真，确保“推进年”“提升年”“巩固年”三年工作落细落小落实。要淬真火。淬炼，是一个不断锻造的过程。基层党建三年成效如何，关键要靠实践检验。要把基层党建成效放到洱海保护、脱贫攻坚、经济发展、乡村振兴等重大任务、重点工作中去考量，特别是要结合州委在深度贫困地区党组织和党员干部中开展的“顶在前面
干在难处”党建扶贫“双推进”专项行动，重点看基层党组织的领导组织作用
发挥情况、基层党组织带头人履职情况以及党员队伍先锋模范作用发挥情况，以实际工作检验基层党组织的组织力。
篇二：把我们的党建设得更加坚强有力
贯彻落实新时代党的组织路线不断把党建设得更加坚强有力
作者：习近平
来源：《新长征（党建版）》2021年第1期
习近平
今年7月1日，是我们党成立99周年的日子。明年就是我们党成立100周年了。我讲过，中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！我们党要长期执政、永葆活力，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，最重要的是把党建设得更加坚强有力。
组织建设是党的建设的重要基础。马克思、恩格斯把无产阶级组织成为独立政党作为无产阶级革命的首要条件，强调无产阶级政党必须成为一个统一的整体，必须由最彻底、最坚定的先进分子组成。列宁说：“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织，没有别的武器。”毛泽东同志指出：“一个政党要引导革命到胜利，必须依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固。”邓小平同志强调，实现四个现代化，“要有正确的组织路线来保证”。
党的组织路线经历了长期探索。我们党在党的六大时就提出了组织路线这个概念，但很长时间没有作出概括，直到2018年全国组织工作会议提出并阐述新时代党的组织路线。同时，我们党一直执行着实际存在的组织路线，绝大多数时候执行的是正确组织路线，也有一些时候执行了错误组织路线，如王明“左”倾教条主义统治党内时期、“文化大革命”时期。党的历史表明，什么时候坚持正确组织路线，党的组织就蓬勃发展，党的事业就顺利推进；什么时候组织路线发生偏差，党的组织就遭到破坏，党的事业就出现挫折。
党的十八大以来，党中央针对党的组织建设中存在的突出问题，坚定不移全面从严治党，在加强党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作机制、健全党内政治生活和组织生活制度等方面采取了一系列重大举措，并同强化党的理论武装、加强党的作风建设、严肃党的纪律、深入开展反腐败斗争等相协调，推动党在革命性锻造中更加坚强。党的十九大之后，我们在总结历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验的基础上，对新时代党的组织路线进行了概括。党的十八大以来的实践表明，新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。只要我们毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程，不断把党建设得更加坚强有力，我们就能任凭风浪起、稳坐钓鱼台。
贯彻落实好新时代党的组织路线，需要全党共同努力。我们要正确理解新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，准确把握好贯彻落实的基本要求。
第一，抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义。党的组织路线是为党的政治路线服务的。正确政治路线决定正确组织路线，正确组织路线服务保证正确政治路线。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，这是党领导人民进行革命、建设、改革最可宝贵的经验。加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。解放战争时期，党中央提出要为夺取全国政权做好干部准备工作，各级组织部门不到3个月时间就征调5.3万名干部到新解放区工作；1952年至1954年3年中，为开展大规模经济建设，全国抽调到工业部门的干部有16万多名，其中为苏联援助的重点厂矿选调领导干部3000多名；1956年，党中央提出充分发挥知识分子在社会主义建设中的作用，到
1957年6月底，在全国11万名高级知识分子中，发展党员17500多名，李四光、钱学森等都是上世纪50年代入党的。现在，第一个百年奋斗目标即将胜利实现，我们即将开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程。当前，国际局势正在发生深刻复杂的变化，我们面临着许多可以预料和难以预料的风险挑战。面对复杂形势和艰巨任务，我们要全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现中华民族伟大复兴，最根本的保证还是党的领导。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。要教育引导全党自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，保持坚强政治定力和正确前进方向，充分发挥各级党委（党组）、各领域基层党组织的政治功能和组织功能，把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来，把广大人民群众广泛凝聚起来，形成为夺取新时代中国特色社会主义新胜利而团结奋斗的强大力量。
第二，抓好用党的科学理论武装全党。组织是“形”，思想是“魂”。加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。我们党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，带领人民取得革命、建设、改革的辉煌成就，就在于始终把马克思主义作为行动指南，始终坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。我们党作为世界上最大的政党，大就要有大的样子，大也有大的难处，如何确保全党在共同思想理论基础上的高度集中统一尤其不易。要加强马克思主义特别是新时代中国特色社会主义思想的理论武装，使各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部掌握马克思主义理论武器，提高马克思主义理论水平和运用能力，共同把党的创新理论转化为推进新时代中国特色社会主义伟大事业的实践力量。各级党委及其组织部门要自觉用党的科学理论指导党的组织建设，结合新的实际推进改革创新，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，为实现新时代党的历史使命提供坚强组织保证。
第三，抓好党的组织体系建设。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。列宁说过，无产阶级“所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量，就是因为它根据马克思主义原则形成的思想一致是用组织的物质统一来巩固的”。我们党建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，其中地方党委3200多个，党组、工委14.5万个，基层党组织468.1万个。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。党的中央组织、地方组织、基层组织都坚强有力、充分发挥作用，党的组织体系的优势和威力才能充分体现出来。只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。这就是新时代党的组织路线强调“以组织体系建设为重点”的道理所在。党的十八大以来，我们抓党的建设，首先就抓中央委员会、中央政治局及其常委会的建设，制定的各项党内法规都对中央领导同志提出更高标准，要求中央领导同志在守纪律讲规矩、履行管党治党政治责任等方面为全党同志立标杆、作表率。中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，不能出现“拦路虎”，要认真贯彻执行党组工作条例和党的工作机关条例，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”，不能出现“中梗阻”，要认真贯彻执行地方党委工作条例，把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”，要坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，有效实现党的组织和党的工作全覆盖，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。同时，要提高党员发展质量，加强党员教育管理，使广大党员在改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用。各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把广大人民群众紧紧团结在党的周围。
第四，抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。古人说：“贤良之士众，则国家之治厚；贤良之士寡，则国家之治薄。”干部工作也好，人才工作也好，本质上都是用人问题。我们要应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。我
说过，光有思路和部署，没有优秀的人来干，那也难以成事。新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，就是强调选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干。有才无德会坏事，有德无才会误事，有德有才方能干成事。党的十九届四中全会强调，要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。要通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。各级党组织要严格把好政治关、廉洁关，决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关、投机得逞。要严把素质能力关，围绕事业发展需要配班子用干部，及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。培养选拔年轻干部要优中选优、讲求质量，不能拔苗助长，更不能降格以求。好干部是选拔出来的，也是培育和管理出来的。要加强干部教育培训，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动干部能上能下、能进能出，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。要建立健全干部担当作为的激励和保护机制，切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰。要深化人才发展体制机制改革，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，努力聚天下英才而用之。
第五，抓好党的组织制度建设。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党的十八大以来，党中央先后制定和修订了新形势下党内政治生活若干准则、党组工作条例、地方党委工作条例、党的工作机关条例、支部工作条例以及农村、国企、机关基层党组织工作条例等一系列组织建设方面的党内法规。党的十九届四中全会把健全维护党的集中统一的组织制度作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容，纳入国家制度和国家治理体系之中。中央相关部门、各级党委（党组）要结合实际，把党的组织法规和党中央提出的要求具体化，建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系，完善党委（党组）落实全面从严治党主体责任的制度并严格抓好执行，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。
※这是习近平总书记2020年6月29日在十九届中央政治局第二十一次集体学习时的讲话。
（本文转自《求是》2020年第15期）
篇三：把我们的党建设得更加坚强有力
·名家深度学术访谈·建设更加坚强有力的马克思主义执政党———访全国党建研究会会长虞云耀虞云耀／访谈嘉宾
张甲哲／访谈人［访谈嘉宾简介］中共中央党校原常务副校长、全国党建研究会会长。中
虞云耀，中国中共文献研究会顾问。长央马克思主义理论研究与建设工程咨询委员会委员，《《期从事党的组织工作及党的建设研究，著有《虞云耀自选集》党的建设研究》加强等著作。党的执政能力建设》［访谈人简介］清华大学马克思主义学院博士研究生。
张甲哲，DOI:10.16513/j.gxmkszyllyj.2019.04.001中国共产党的领导是中国特色社会主是中国特色社会主义制度义最本质的特征，是做好党和国家各项工作的根的最大优势，是战胜一切困难和风险的“定海神本保证，。习近平总书记多次强调，打铁必须自针”党要身硬。中国特色社会主义进入新时代，建设伟大工团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不程、毫不动摇把党建动摇坚持和完善党的领导，设得更加坚强有力。坚定不移全面从严治不断提高党的执政能力和领导水平，是党，历史赋予当代中国共产党人的使命和任务。围绕这个主题，我们采访了中共中央党校原全国党建研究会原会长虞云耀常务副校长、现将访谈记录整理如下。同志，访谈人：党的十九届四中全会《决定》指“必须坚持党政军民学、东西南北中，党出：坚决维护党中央权威，健全是领导一切的，总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面［１］”可以看出，党的领导在国家治理各环节。您认为，在新时代，中起着十分重要的作用，中国共产党应当如何进一步锻造自身的领导力？虞云耀：在新时代，我们党要在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终必须进一步锻造领导成为坚强领导核心，力。这是由我们党肩负的历史使命所决定、所要求的。实现“两个一百年”奋斗目标和在前进道路上中华民族伟大复兴的中国梦，困难、风险和挑战。我们还面临许多矛盾、民族脊梁，始终成党要始终成为时代先锋、自身必须始终过硬。为马克思主义执政党，锻造新时代党的领导力，就要不忘中国共产党人的初心、牢记中国共产党人的使命。只我们才能站得更高、看得更远、想得有这样，５
高校马克思主义理论研究
２０１９年第４期更实，把我们党建设好、建设强，形成更加强大的领导力。锻造新时代党的领导力要以提升政治领导力为灵魂。毫无疑问，政治领导力是中国共产党领导力的核心范畴。中国共产党是有政治信仰、政治纲领、政治路线、政治纪律的政治组织，政治属性是中国共产党的根本属性。从我们党带领人民长期奋斗的历史经验看，党的政治领导力集中体现在坚持马克思主义指导思想，用一脉相承、与时俱进的马克思主义的科学理论武装全党、教育人民；体现在正确制定并执行党的政治纲领和政治路线，推动党的事业朝着正确方向前进；体现在建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节；体现在坚持和完善党的民主集中制，维护党中央权威和集中统一领导，引导全党增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；等等。因此，党的政治领导力理所当然在中国共产党领导力中居于首要的、核心的位置。党的政治领导力不能孤立地存在和发挥作用，必须同党的思想引领力、群众组织力、社会号召力等形成一个有机整体。党的思想引领力、群众组织力、社会号召力寓于党的政治领导力之中，受党的政治原则、政治规矩的指引和约束，并为提高党的政治领导力提供实现途径和有力保障。只有自觉把政治领导力作为中国共产党领导力的灵魂和统领，才能真正形成中国共产党强大的领导力、号召力、凝聚力和战斗力。正因为党的政治领导力如此重要，党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的政治建设，强调“党是最高政治领导力量”［２］２０，６指出“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径”［３］，提出“把党的政治建设摆在首位”［２］２６，强调“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”［２］６２。在中共中央政治局第六次集体学习时，习近平总书记更是强调：“党的政治建设决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。”［４］在实践中，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央展示了高超的政治领导力，形成强大的政治导向、政治定力和政治引领，以巨大的政治勇气、强烈的责任担当解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。我们要深入总结和研究其中的经验和规律，在新时代不断提升党的政治领导力。锻造新时代党的领导力要以提升领导干部的领导力为基础。党的干部是党的事业的骨干和中坚力量。没有领导干部领导力的提升，就没有党的整体领导力的提升。因此，提升领导干部的领导力，是提升党的领导力必须下功夫完成的重要任务。领导干部的领导力主要体现在两个方面，一是政治过硬，二是本领高强。所谓政治过硬，主要是指对党政治上忠诚，牢固树立“四个意识”；理想信念坚定，始终坚定“四个自信”；注重政治担当，善于从政治上观察和处理问题；做到政治自律，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。此外，各级领导干部特别是高级干部要提升把握方向、把握大势、把握全局的能力，提升辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险
——访全国党建研究会会长虞云耀建设更加坚强有力的马克思主义执政党—的能力，做到善于从政治上分析问题、解决问题。尤其需要强调的是，领导干部做到政治过硬，就要坚决维护习近平总书记在全党的核心地位。党的十八大以来，习近平总书记在领导党和国家事业发展、领导开展具有许多新的历史特点的伟大斗争中，赢得了全党全国各族人民的衷心爱戴和坚决拥护，成为党中央的核心、全党的核心。领导干部要更加自觉、更加坚定地维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。所谓本领高强，要求领导干部全面增强执政本领。习近平总书记在党的十九大报告中从学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领八个方面提出明确要求。这些要求最终都要落实到领导干部身上。比如，领导干部要增强改革创新本领，就要保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作；领导干部要增强狠抓落实本领，就要坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作；领导干部要增强驾驭风险本领，就要健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。访谈人：实践已经充分证明，实现全面深化改革，坚持和发展中国特色社会主义，是一场伟大的、史无前例的社会革命。中国共产党在领导人民、依靠人民进行这场社会革命的同时，不断推进党的伟大的自我革命。党的十九届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题作出决定，对“两个伟大革命”赋予了新的时代内涵，提出了新的更高要求。请问，如何正确认识这“两个伟大革命”之间的关系？虞云耀：回顾我们党近百年的历史，既是一部把马克思主义基本原理同中国革命、建设、改革的实际紧密结合，不断进行实践创新和理论创新的历史；又是一部坚持真理、修正错误，不断进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的历史。改革开放４０多年来的实践表明，改革开放这场社会革命与党的自我革命紧密相联、有机统一，相辅相成、相得益彰，统一于中国特色社会主义伟大实践之中。改革开放不断对党的自我革命提出新要求，赋予党要管党、从严治党以新的时代内涵。我们党围绕“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一重大课题不断进行实践和理论探索，不断深化对党的建设规律、共产党执政规律的认识，持续推进党的建设新的伟大工程，为改革开放指引方向，并从政治、思想、组织、作风、纪律等方面为改革开放提供有力保障。改革开放是在党的领导下有序进行的，离开了党的自我革命，改革开放不可能顺利推进，更不可能取得全世界瞩目的巨大成就。在改革开放中，我们党通过自我革命变得更加成熟、更加坚强，焕发出强大的生机活力。就其内容而言，改革开放以来党的自我革命是全面而深刻的，主要是围绕不断推进马克思主义中国化的理论创新，恢复和坚持马克思主义思想路线，毫不动摇地坚持、加强和完善党的全面领导，始终保持党同人民群众的血肉联系，培养选拔党和人民需要的好干部，大力加强和改进党的基层组织建设，深入开展反腐败斗争，以及健全党内政７
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２０１９年第４期治生活、营造良好政治生态等方面展开的。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们党更加自觉地以自我革命来推动伟大的社会革命，改革开放这场伟大社会革命一定会取得更加辉煌的成就。作为这场伟大社会革命的领导者，中国共产党也会在改革开放中将自我革命进行到底，把党建设得更加坚强有力。访谈人：习近平新时代中国特色社会主义思想中关于党的建设有许多重要论述，内容极其丰富，思想极为深刻，您认为党的建设理论上的创新主要体现在哪些方面
虞云耀：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，继往开来、开拓创新，适应新形势、新任务的要求，统筹推进“四个全面”战略布局，协调推进“五位一体”总体布局，不仅开创了坚持发展中国特色社会主义事业的新局面，而且不断推进党的建设新的伟大工程，开辟了马克思主义执政党建设新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想极大地丰富了中国化马克思主义的理论宝库，推进了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程。我认为习近平党建思想的理论创新主要体现在以下方面：一是提出“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”的重要论断，科学阐明了党的领导与中国特色社会主义之间的本质联系；二是把全面从严治党纳入国家治理体系和治理能力现代化的战略布局中，深刻阐明了治党与治国的本质联系；三是提出把思想建党和制度治党紧密结合，同向发力、同时发力，深化了对马克思主义执政党建设规律的认识；四是提出“把权力关进制度的笼子里”的思想，指明了新形势下党和国家制度建设的重点和关８键；五是提出党建主体责任思想，激发各级各部门党委（党组）管党治党的内生动力。访谈人：刚才您提到了“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”这一重要论断，请您对此作进一步的阐释。虞云耀：事实上，这一重要论断科学地阐明了党的领导与中国特色社会主义之间的本质联系，是深刻总结世界社会主义发展的历史经验特别是中国特色社会主义发展的实践经验得出的科学结论，深化了人们对中国特色社会主义本质的认识，丰富了中国特色社会主义的科学内涵；同时，揭示了中国共产党的执政规律，指明了党的建设的根本目的。这个论断有两层含义：一方面，党的领导是中国特色社会主义的内在规定性。党从成立之日起，就把实现共产主义作为最高理想，把实现社会主义作为奋斗目标，经过新民主主义革命和社会主义革命，在中国确立了社会主义基本制度，经过社会主义建设的艰辛探索和改革开放的快速发展，领导人民成功开创和发展了中国特色社会主义。中国特色社会主义的道路、理论、制度是在党的领导下通过广大人民群众的实践形成的，没有党的领导就不可能有中国特色社会主义。另一方面，中国特色社会主义是党的历史使命、政治主张、纲领路线在现阶段的集中体现，党要实现领导，就必须坚持和发展中国特色社会主义。离开了中国特色社会主义，党的领导就毫无意义。我们党历来强调把党领导的伟大事业和党的建设统一起来，按照伟大事业的要求去加强党的建设，但从本质特征的角度去认识两者之间的关系，这是第一次。这个重要论断，从理论上阐释了中国共产党的领导和中国特色社会主义是内在统一的，是不可分割的。这种内在统一是一种巨大的、独特的政治优势，——访全国党建研究会会长虞云耀建设更加坚强有力的马克思主义执政党—中国道路的成功最终都可以从这种优势中找到答案。与此同时，这种内在统一对党的自身建设和全面从严治党提出了更高要求，党面临的各种挑战、风险和考验都由此而来。这个重要论断告诉我们：党的建设的根本目的是坚持和加强党的全面领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在当今中国，没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量。中国共产党的领导是我们政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根基，是中国社会稳定的最大压舱石，绝对不能有丝毫动摇。访谈人：刚才您提到习近平总书记非常强调“把思想建党和制度治党紧密结合，同向发力、同时发力”，请您详细谈一下思想建党和制度治党二者之间的关系。虞云耀：习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：“坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”［５］１６这是深刻总结党的建设历史经验和群众路线教育实践活动新鲜经验提出的重要思想，是一个重大理论创新。着重从思想上建设党，是我们党的显著特点和独特优势。革命战争年代，正因为坚持从思想上建设党，党才能在农民和小资产阶级出身的党员占多数的情况下，保持无产阶级政党的性质和先进性。改革开放新时期，正是通过加强思想建设，党才能有效应对“四个多样化”的挑战，保持先进性和纯洁性。制度治党是我们党管党治党的一贯做法，在深刻总结“文化大革命”惨痛教训的基础上，邓小平同志强调：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”［６］使全党对制度建党的重要性有了更深刻的认识。但以往我们常常是把思想建党和制度治党分开讲的，二者是什么关系，并不是很清楚。习近平总书记用“紧密结合、同向发力、同时发力”十二个字把关系讲明白了。紧密结合，就是在实践中把握思想建党和制度治党的统一关系，寻找两者的内在联系，找到结合点；同向发力、同时发力，就是在管党治党过程中加强统筹、实现两者的密切配合，使思想建党的过程成为制度治党的过程，使制度治党的过程成为思想建党的过程。访谈人：您认为当前党和国家制度建设的重点和关键是什么？虞云耀：改革开放以来，制度建设的重要性越来越被人们认识，制度建设的力度明显加大，但是，制度建设究竟应当怎么搞，重点和关键在哪里？这个问题必须弄清楚。习近平总书记指出：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”［７］１２４“要从源头上有效防治腐败，加强对典型案例的剖析，从中找出规律性的东西，深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”［７］１２１这些重要论述，深刻阐明了制度建设的重要性和必要性，指明了制度建设的重点和关键是制约权力。国内外的无数事例告诉我们，权力具有自我扩张、自我膨胀的特性，腐败的本质是权力的出轨和越轨。许多腐败问题的发生都与权力配置不科学、使用不规范、监督不到位直接相关。“马克思、恩格斯说过：一切公职人员必须‘在公众监督之下进行工作’，这样‘能可靠地防止人们去追求升官发财’和‘追求自己的特殊利益’。”［７］１２８为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。对权力的制约，从９
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２０１９年第４期根本上说要靠制度。当然我这里讲的是一个“大制度”的概念，不仅指党章和党内法规，而且指宪法和法律法规。应当说，经过多年努力，无论是党的制度，还是经济、政治、文化、社会等各领域制度，都已经有了一套比较全面和完整的体系。但是制度建设中存在的问题还不少，一些制度不完善、不成熟，制度之间不配套、不衔接，制度的执行力还不强。习近平总书记指出：“从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。”［８］党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱，为坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确方向。访谈人：全面从严治党是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保障。您认为，新时代全面从严治党都有哪些特点
虞云耀：从严治党是我们党加强自身建设的一贯要求和优良传统。建党９０多年来，正是因为始终把党的建设放在重要位置，从严管党治党，我们党才始终保持先进性和纯洁性，团结带领全国各族人民不断取得革命、建设和改革事业的伟大胜利。党的十一届三中全会开启了历史新征程。在党的领导下，中国特色社会主义道路越走越宽广，但执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险也更加凸显。一些地方和单位管党治党不严，一１０些党员干部特别是领导干部理想信念动摇、思想道德滑坡、消极腐败严重，形势非常严峻。全面从严治党的实质，就是以高标准严要求全面保持和发展党的先进性、纯洁性，全面提高党的领导水平和执政能力，全面增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。回顾党的十八大以来加强党的建设的历程，新时代全面从严治党呈现许多新特点。首先，内容更加全面深入。从严治党从来都不是一项单项工作，而是一项系统工程。党的十八大以来，在思想建设方面，我们党强调坚定理想信念，补好共产党人精神上的“钙”；在组织建设方面，强调培养选拔党和人民需要的好干部，建设高素质专业化干部队伍，加强和改进党的基层组织建设；在作风建设方面，严格落实中央“八项规定”精神，深入开展党的群众路线教育实践活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育；在反腐倡廉方面，“打虎”“拍蝇”“猎狐”，以零容忍态度反对腐败；在制度建设方面，积极推进党的建设制度改革，强调把权力关进制度的笼子里；等等。从严治党的全面性、系统性、长期性、复杂性越来越为人们所认识，党的各项建设需要协调配合、同时发力越来越受到重视。其次，要求更加严格具体。党的十八大以来，针对一些地方和单位管党治党失之于宽、失之于软的状况，中央政治局作出表率，中央领导同志带头严格执行“八项规定”，为各级党组织和党员干部树立了榜样；开展党的群众路线教育实践活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持高标准、严要求，解决了一些群众反映强烈的突出问题；在反腐败斗争中，坚持有腐必反、有贪必肃，不管是
——访全国党建研究会会长虞云耀建设更加坚强有力的马克思主义执政党—谁，不管地位多高、权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律就一查到底，决不手软、决不姑息；把“严”字作为管党治党的主基调，制度约束越织越密，监督措施越来越严，党风建设越抓越紧，管党治党松、软、散的现象得到有效纠正。再次，重点更加突出鲜明。坚持问题导向，聚焦党的建设热点难点问题，确立从严管党治党的重点任务。比如，在干部队伍建设领域，坚持正确选人用人导向，培养选拔忠诚干净担当的干部，着力破解“唯票、唯分、唯ＧＤＰ、唯年龄”问题；在作风建设领域，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风进行集中整治；在反腐倡廉领域，正确处理治标与治本的关系，狠抓治标，为治本赢得时间；在制度建设领域，聚焦党的建设制度改革和制度执行，提高制度的系统性和执行力；等等。由于坚持问题导向，全面从严治党指向明确、靶向精准，问题解决到点子上，得到党内外的广泛认同。最后，决心更加坚定不移。从严治党是攻坚战，也是持久战。习近平总书记指出：“这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。”［７］２２事实告诉我们，必须充分估计问题的严重性、顽固性和反复性，把从严治党具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续加力，久久为功，善作善成。访谈人：您认为，新时代我们应该如何更好地认识和把握全面从严治党的规律
虞云耀：善于认识和把握规律，按规律办事，是马克思主义的基本特征和本质要求。全面从严治党同其他事物一样，也有其规律。我们党在长期实践中管党治党，积累了丰富经验，认识并掌握了诸多规律。新时代，我们党进一步深化了对全面从严治党规律的认识，在实践中的运用也更加自觉。我认为，至少有以下几点。第一，坚定理想信念是全面从严治党的核心和关键。坚定理想信念对于加强党的建设具有根本性意义和不可估量的作用。正因为有坚定的理想信念，我们党才有战无不胜、攻无不克的强大力量。现实生活中，一些党员干部出问题，归根到底是理想信念出了问题，人生观、世界观、价值观这个总开关出了问题。全面从严治党，必须牢牢抓住坚定理想信念这个核心和关键。应抓住思想理论建设这个根本，不断加强理论创新和理论武装，真正做到知之深、信之笃、行之实；抓住党性教育这个核心，教育引导党员干部自觉加强党性修养，挺起共产党人的精神脊梁；夯实道德建设这个基础，教育引导党员干部认真践行社会主义核心价值观。在新的历史条件下，坚定理想信念不是一件容易的事。有的党员路走远了，忘记了自己是从哪里出发的，忘记了将向哪里去，也忘记了当年举起右手在党旗下的宣誓。新形势下，每个党员都要坚持让理想信念的火炬照亮前行的路，保持正确前进方向。第二，坚持思想建党和制度治党紧密结合，同向发力、同时发力。重视从思想上建党，是我们党的显著特点和巨大优势。坚持制度治党，是我们党对自身建设正反两方面经验教训的深刻总结，也是时代的要求。国家要依法治国，执政党要靠制度治党，这是现代治理的铁律。新形势下，我们要树立法治思维，认认真真抓制度建设，努力形成一１１
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２０１９年第４期整套科学完备的制度体系，把党的一切活动置于制度规范之中，并不断增强制度执行力。要把思想建党和制度治党紧密结合起来，通过思想建党使党在思想理论上不断保持生机活力，解决党员干部理想信念、价值追求问题；通过制度治党解决行为规范、约束监督问题，以强制手段规范党员干部的行为。实践证明，制度治党离不开科学思想的引领，否则就会迷失方向、成效不彰；思想建党的成果要靠制度治党来保障和巩固，否则就难以为继，不能落地生根。坚持思想建党和制度治党紧密结合，同向同时发力，全面从严治党必将展现新的面貌、显示巨大威力。第三，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，坚持从严治党首先从严治吏。历史和现实都告诉我们：党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。党员干部特别是各级领导干部是治国理政的骨干力量，对他们理应有更严格的要求。全面从严治党，必须把从严要求贯穿到干部队伍建设全过程和各方面。要严格干部选拔标准，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选准用好；严格选拔程序，紧密结合干部工作实际，形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制；切实加强对领导干部的监督，特别是对“一把手”的监督；始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处领导干部违纪违法案件，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。在从严管理的同时，完善干部激励机制，把对干部的严格要求和激励关心结合起来，充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。第四，严肃党内政治生活，营造良好政治生态。通过严格的党内政治生活来抵制各种政治灰尘和腐朽思想的侵蚀，是我们党１２的优良传统。实践证明，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，良好的党内政治生活有利于营造良好政治生态。实践证明，政治生态良好，风清气正，就会出干部、出人才；政治生态恶化，潜规则盛行，就会毁干部、毁事业。营造良好政治生态，一要提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，党内政治生活不能随意化、平淡化，更不能庸俗化。二要严肃党的纪律，特别是严肃政治纪律和组织纪律，全党必须坚持“四个服从”，自觉维护中央权威和集中统一领导。三要形成民主、团结、和谐的上下级关系和人际关系，决不能搞团团伙伙、拉帮结派，决不能搞庸俗的人身依附。四要用好批评与自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争。第五，依靠自身力量和人民群众的监督帮助解决自身问题。我们党是一个善于依靠自身力量和人民群众的监督帮助解决自身问题，坚持真理、修正错误，始终走在时代前列的马克思主义政党。人民是党的力量源泉，群众满意是党做好一切工作的价值取向和根本标准。全面从严治党，必须紧紧依靠人民，发挥人民的监督作用，让人民支持和帮助我们从严治党。这个优势是我们党独有的。运用和发挥好这个优势，党就会始终保持生机活力，团结带领人民战胜前进道路上的任何困难和挑战。第六，增强管党治党意识，落实全面从严治党责任。经过这些年的努力，各级都建立了党建工作责任制。然而，一些领导干部总认为抓党建比抓发展要虚、要空，不容易出成绩。还有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，治党过严会束缚手脚、影响活力。这些认识都是错误的。正如习近平总书记指出的：“如果我们党弱了、散了、垮
——访全国党建研究会会长虞云耀建设更加坚强有力的马克思主义执政党—了，其他政绩又有什么意义呢？”［５］１６落实全面从严治党责任，首先是各级各部门党委（党组）要树立正确政绩观，把抓好党建作为重要政绩，强化党建主业意识，树立抓好党建是本职、不抓党建是失职的理念，对全面从严治党工作主动担责、认真履责、扎实尽责，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。各级党委（党组）主要负责人对党建工作要亲自抓、负总责，班子其他成员要切实落实党建工作责任和工作部署，以良好的工作作风和实实在在的党建工作业绩凝聚智慧力量、赢得群众信任、推动事业发展。访谈人：党的十九大强调“把党的政治建设摆在首位”，而党的政治建设和党内政治生态密切相关。您认为，新时代中国共产党应该如何严肃党内生活、全面净化党内政治生态
虞云耀：旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设也是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出的位置，加大建设力度，形成了鲜明的政治导向。而要把党的政治建设搞好，就必须进一步严肃党内生活，全面净化党内生态。严肃认真的党内政治生活、良好的政治生态，与民主集中制的坚持和完善密切相关。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是巨大的制度优势。实践充分证明，民主集中制是科学的、合理的、有效率的制度，是激发党的生机活力、增强党的凝聚力战斗力创造力、保证党的团结统一的制度保障。民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的，民主集中制是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。我们要把民主和集中有机统一起来，真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。从一定意义上说，严肃党内政治生活，最根本的是认真执行民主集中制，而民主集中制又为党内政治生活正常开展提供重要制度保障。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。这是党内政治生活的一个重大原则。坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实，坚决反对和防止以党委集体决策名义集体违规，这些都有很强的现实针对性。严肃认真的党内政治生活、良好的政治生态与增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力密切相关。勇于开展批评与自我批评，善于依靠自身力量和人民群众的帮助监督解决自身问题，坚持真理、修正错误，是我们党的优良传统和鲜明特征。在新形势下这个优良传统得到了继承和发扬。党的十八大以来开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，都充分证明了这一点。这些学习教育之所以取得良好效果，得到广大党员和群众的认同，主要是从中央政治局开始以上率下、发挥示范表率作用，各单位主要负责人切实负起第一责任人的责任，坚持开门搞活动、自觉接受群众监督，以强烈的问题意识和问题导向召开高质量的民主生活会。我们要通过加强和规范党内政治生活，运用批评与自我批评的锐利武器，开展积极健康的思想斗争，通过加大制度建设的力度，使党的“四自”能力不断得到增强。习近平总书记指出：“要把党内存在的突出矛盾和问题１３
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２０１９年第４期解决好，要有效化解党面临的重大挑战和危险，很重要的一条就是要完善规范、健全制度，扎紧制度的笼子，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。”［９］严肃认真的党内政治生活、良好的政治生态与党的好风气的形成密切相关。党的好风气是一种无形的力量。我们党之所以有战斗力，能赢得人民群众的信任和拥护，首先是因为有正确的理论和路线，也就是靠真理的力量；再就是党有好的风气，也就是靠人格的力量。在今天，我们党要战胜前进道路上的各种困难和风险，仍然是一靠党的理论和路线正确，二靠党的好作风。党的好风气不是自然形成的，过去好的东西现在也可能丢失，只有通过全面从严治党，健全党内政治生活，全面净化党内政治生态，才能使党的优良作风长久地保持并发挥作用。参考文献［１］
中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度
推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定［Ｎ］．人民日报，２０１９－１４１１－０６（１）．［２］
习近平．决胜全面建成小康社会
夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利———在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告［Ｍ］．北京：人民出版社，２０１７．［３］
深化全面从严治党的重要举措———解读习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话［Ｎ］．人民日报，２０１７－０２－１４（２）．［４］
习近平在中共中央政治局第六次集体学习时强调把党的政治建设作为党的根本性建设
为党不断从胜利走向胜利提供重要保证［Ｎ］．人民日报，２０１８－０７－０１（１）．［５］
习近平．在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话［Ｍ］．北京：人民出版社，２０１４．［６］
邓小平文选（第２卷）［Ｍ］．北京：人民出版社，１９９４：３３３．［７］
习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编［Ｍ］．北京：中国方正出版社，２０１５．［８］
习近平关于全面深化改革论述摘编［Ｍ］．北京：人民出版社，２０１４：２７．［９］
习近平．关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明［Ｎ］．人民日报，２０１６－１１－０３（２）．（编辑：王然）
篇四：把我们的党建设得更加坚强有力
增强党自我净化能力,根本靠强化()和()
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“增强党自我净化能力，根本靠强化党自我监督和群众监督”。这是对执政党建设规律和国家治理规律的深刻总结，具有很强的思想指导性和现实针对性。
要实现党的历史使命，必须探索加强自我监督的有效途径。它是中国共产党事业的领导核心。一旦党成立了；把实现共产主义作为党的最高理想和终极目标，义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，就必须毫不动摇地坚持和改善党的领导，毫不动摇地把党建设得更加坚强有力、理想远大、目标远大，使我们党跳出实用主义、功利主义的羁绊，勇于自我革命、敢于向内开刀，不断净化党的肌体。我们党之所以伟大，不在于它不犯错误，而在于它具有自我净化、自我修复的能力。
我国党领导一切的执政地位决定了党内监督是党和国家各种监督形式中最基本、最首要的。我们党全面领导、长期执政、集中力量办大事的制度优势在实践中充分显现，同时也面临严峻的风险和挑战。特别是权力容易被侵蚀，容易出现脱离群众的危险。至于如何防止执政党本身的问题，西方国家的经验是搞多党制和三权分立。对于中国这样一个拥有8900多万党员、在13亿多人口的大国长期执政的党来说，前途命运掌握在自己手中。外部监督是必要的，但最根本的还是自我监督。只有党总揽全局，协调各方，协调党内监督和其他监督，构建完善的监督体系。
坚持党的群众路线是增强监督实效、形成监督合力的利器。群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众路线是我们党的生命线和根本路线。增强党的自我净化能力，必须坚持党的群众路线，以党内监督为基础，以群众监督为基础。以习近平同志为核心的党中央全面从严治党取得显著成效，一条重要经验就是得益于人民群众的积极支持和广泛参与。
篇五：把我们的党建设得更加坚强有力
中共中央关于加强党的政治建设的意见
文章属性
【制定机关】中国共产党中央委员会
【公布日期】2019.01.31?
【文
号】
【施行日期】2019.01.31?
【效力等级】党内规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】党的自身建设法规制度综合
正文
中共中央关于加强党的政治建设的意见
（2019年1月31日）
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实加强党的政治建设，坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，不断提高党的执政能力和领导水平，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进，现提出如下意见。
一、加强党的政治建设的总体要求
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。
在革命、建设、改革各个时期，我们党都高度重视党的政治建设，形成了讲政治的优良传统。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，加大力度抓，形成了鲜明的政治导向，消除了党内严重政治隐患，推动党的政治建设取得重大历史性成就。同时，必须清醒看到，党内存在的政治问题还没有得到根本解决，一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政
治的问题还比较突出，有的甚至存在偏离中国特色社会主义方向的严重问题。切实有效解决这些问题，必须进一步加强党的政治建设。
加强党的政治建设，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，把我们党建设得更加坚强有力，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。
加强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。要以党章为根本遵循，把党章明确的党的性质和宗旨、指导思想和奋斗目标、路线和纲领落到实处。要突显党的政治建设的根本性地位，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力。要以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展，引领带动党的建设质量全面提高。要坚持问题导向，注重“靶向治疗”，针对政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题强弱项补短板。要把党的政治建设融入党和国家重大决策部署的制定和落实全过程，做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。
二、坚定政治信仰
加强党的政治建设，必须坚持马克思主义指导地位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，夯实思想根基，牢记初心使命，凝聚同心
共筑中国梦的磅礴力量。
（一）坚持用党的科学理论武装头脑
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器，必须长期坚持并不断发展。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想政治教育，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要坚定理想信念，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，挺起共产党人的精神脊梁，坚决防止不信马列信鬼神、不信真理信金钱，坚决反对各种歪曲、篡改、否定马克思主义的错误思想。要坚定“四个自信”，坚信中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是当代中国发展进步的根本方向，是全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的必由之路。领导干部要带头学理论、强信念，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。实施年轻干部理想信念宗旨教育计划，大力培养造就具有坚定共产主义信仰和较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
（二）坚定执行党的政治路线
党在社会主义初级阶段的基本路线作为党的政治路线，是党和国家的生命线、人民的幸福线，必须坚决捍卫、坚定执行。越是面临严峻复杂的国际国内形势，越是处于中华民族伟大复兴的关键时期，越要保持清醒头脑和战略定力，全面贯彻执行党的政治路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，绝不能有丝毫偏离和动摇。坚持党的政治路线，必须全面贯彻实施新时代中国特色社会主义基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，为实现“两个一百年”奋斗目标
不懈努力。全党制定执行大政方针，要从党的政治路线出发；部署推进党和国家事业发展重大战略、重大任务、重大工作，要紧紧围绕党的政治路线来进行。各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施，要自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差。要坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争。
（三）坚决站稳政治立场
政治立场事关根本。全党必须始终坚定马克思主义立场，坚持党性和人民性相统一，坚决站稳党性立场和人民立场。要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都同党同心同德。要坚持以人民为中心，立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，树立真挚的人民情怀，把人民放在心中最高位置，始终相信人民，紧紧依靠人民，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要把对党负责和对人民负责高度统一起来，想问题、作决策、办事情都从人民利益出发，崇尚实干、勤政为民，把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定上，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
三、坚持党的政治领导
党是最高政治领导力量，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。加强党的政治建设，必须坚持和加强党的全面领导，完善党的领导体制，改进党的领导方式，承担起执政兴国的政治责任。
（四）坚决做到“两个维护”
事在四方，要在中央。坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。要教育引导党员干部从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以党章为根本依据，不断完善保障“两个维护”的制度机制，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规，加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查，完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制。要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，不得搞任何形式的“低级红”、“高级黑”，决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。
（五）完善党的领导体制
坚持党总揽全局、协调各方，建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系，为把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节提供坚实制度保障。研究制定党领导经济社会各方面重要工作的党内法规。健全党中央集中统一领导重大工作的体制机制。完善地方党委、党组、党的工作机关实施党的领导的体制机制。建立健全国有企业党委（党组）和农村、事业单位、街道社区等的基层党组织发挥领导作用的制度规定。贯彻落实宪法规定，制定和修改有关法律法规要明确规定党领导相关工作的法律地位。将坚持党的全面领导的要求载入人大、政府、法院、检察院的组织法，载入政协、民主党派、工商联、人民团体、国有企业、高等学校、有关社会组织等的章程，健全党对这些组织实施领导的制度规定，确保其始终在党的领导下积极主动、独立负责、协调一致地开展工作。
（六）改进党的领导方式
着眼于党把方向、谋大局、定政策、促改革，强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，正确制定和坚决执行党的路线方针政策，不断增强党
的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要坚持民主集中制这一根本领导制度，善于运用民主的办法汇集意见、科学决策，善于通过协商的方式增进共识、凝聚力量，同时善于集中、敢于担责，防止议而不决、决而不行。要坚持群众路线这一基本领导方法，不断增强群众工作本领，大兴调查研究之风，改进和创新联系群众的途径方法，坚持走好网上群众路线，汇集民智民力，善于通过群众喜闻乐见方式宣传党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众自觉行动。坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义。要坚持依法执政这一基本领导方式，注重运用法治思维和法治方式治国理政，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规，自觉把党的领导活动纳入制度轨道。
四、提高政治能力
加强党的政治建设，关键是要提高各级各类组织和党员干部的政治能力。必须进一步增强党组织政治功能，彰显国家机关政治属性，发挥群团组织政治作用，强化国有企事业单位政治导向，不断提高党员干部特别是领导干部政治本领。
（七）增强党组织政治功能
党的力量来自组织。政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能，要认真贯彻落实新时代党的组织路线，不断强化各级各类党组织的政治属性和政治功能。党中央是党的最高领导机关，是党的组织体系的大脑和中枢，对党和国家事业发展重大工作实行集中统一领导，涉及全党全国性的重大方针政策问题只能由党中央作出决定和解释。地方党委要在党中央和上级党委领导下，全面领导本地区经济社会发展，全面负责本地区党的建设，坚决纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。党的基层组织要着力提升组织力，突出政治功能、强化政治引领，下大气力解决软弱涣散问题。党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，发挥好战斗堡垒作用。党组要在批准其设立的党组织领导下，在本部门本单位发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党中央和上级党组织决策部署在本部门本单位贯彻落实。党的各级纪委要进一步强化党内监督专责机关的职能定位，全面监督执纪问责，坚决维护党章党规党纪的严肃性和权威性。党的工作机关要更好发挥党委参谋助手作用，提高履职尽责的政治性和有效性，力求参当其时、谋当其用，更好服务党委决策、抓好决策落实。党员要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。所有党组织和全体党员都必须牢固树立一盘棋意识，在党中央集中统一领导下齐心协力、步调一致开展工作，形成党的组织体系整体合力。
（八）彰显国家机关政治属性
中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。要始终坚持在党的领导下依法实施经济社会管理活动，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为法律法规和政策政令，转化为对经济社会管理的部署安排和工作活动，转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新，转化为推动经济社会发展的实际效果。国家机关履行职责、开展工作，要提高政治站位，把准政治方向，注重政治效果，考虑政治影响，坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法，确保政治和业务融为一体、高度统一。
（九）发挥群团组织政治作用
工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织，政治性是群团组织的灵魂。各群团组织要认真履行政治职责，充分发挥联系人民群众的桥梁和纽带作用，加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度，更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。要坚定不移坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，不折不扣落实党中
央关于群团改革的决策部署，切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性。
（十）强化国有企事业单位政治导向
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，事业单位承担着满足人民群众日益增长的公益服务需求职责，都是我们党执政兴国的重要依靠力量。国有企事业单位必须始终坚持党的领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策，认真落实党中央关于推进国有企事业单位改革发展的决策部署，切实加强本单位党的建设工作，充分发挥党组织重要作用，保证本单位工作坚持正确政治方向、取得良好政治效果。
（十一）提高党员干部政治本领
党员干部特别是领导干部要加强政治能力训练和政治实践历练，切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要在大是大非面前态度鲜明、立场坚定，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要善于从政治上研判形势、分析问题，自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作，做到一切服从大局、一切服务大局。要强化忧患意识、风险意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象，保持高度警惕，做到眼睛亮、见事早、行动快。要提高风险处置能力，及时阻断不同领域风险转换通道，防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险演变为政治风险。要增强斗争精神，强化政治担当，敢于亮剑、善于斗争，发现违反政治纪律、危害政治安全的行为坚决抵制，做勇于斗争的“战士”，不做爱惜羽毛的“绅士”，严防对挑战政治底线的错误言论和不良风气听之任之、逃避责任、失职失察。
五、净化政治生态
加强党的政治建设，必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工
作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功，实现正气充盈、政治清明。
（十二）严肃党内政治生活
营造良好政治生态，必须严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党内政治生活质量，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。增强党内政治生活的政治性，强化政治教育和政治引领，让党员干部经常接受政治体检，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力，坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。增强党内政治生活的时代性，主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化，积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，推进“智慧党建”，使党内政治生活始终充满活力，坚决防止和克服党内政治生活不讲创新、不讲活力、照搬照套的倾向。增强党内政治生活的原则性，坚持按原则开展党的工作和活动，按原则处理党内各种关系，按原则解决党内矛盾和问题，严格执行党的组织生活制度，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范，坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。增强党内政治生活的战斗性，坚持以整风精神开展批评和自我批评，勇于思想交锋、揭短亮丑，旗帜鲜明坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结，建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度，坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。
（十三）严明党的政治纪律和政治规矩
政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。要把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，在全党持续深入开展忠诚教育，开展“守纪
律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动，教育督促党员干部始终对党忠诚老实，决不允许在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调，搞自由主义。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反政治纪律的行为，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。坚持“五个必须”，必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植个人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好领导干部亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。严肃查处“七个有之”问题，把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去，坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质，坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。
（十四）发展积极健康的党内政治文化
营造良好政治生态，离不开党内政治文化的浸润滋养。坚持“三严三实”，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，充分利用各类爱国主义教育基地和党性教育基地对广大党员干部进行教育和熏陶，增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，弘扬正气、树立新风。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，培育党员干部政治气节、政治风骨。发扬革命文化，传承红色基因，弘扬革命精神，教育党员干部正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。弘扬社会主义先进文化，推进社会主义核心价值观宣传教育，引导党员干部带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。坚决抵制庸俗腐朽的政治文化，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，狠刹权权交易、权钱交易、权色交易等不正之风，破除关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。
（十五）突出政治标准选人用人
选人用人是政治生态的风向标。要坚持党管干部原则，贯彻新时期好干部标准，始终把政治标准放在第一位，注重选拔任用牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，对政治不合格的干部实行“一票否决”，已经在领导岗位的坚决调整。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在选人用人中进一步突出政治标准，强化政治把关。制定实施《党政领导干部考核工作条例》，建立健全领导干部政治素质识别和评价机制，强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核，坚决把政治上的两面人挡在门外。匡正选人用人风气，坚持不懈整治选人用人上的不正之风，对任人唯亲、说情打招呼、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为发现一起查处一起，对“带病提拔”的干部实行倒查，对政治标准把关不严的严肃处理。严格执行干部选拔任用工作纪实制度，对私自干预下级或者原任职地方和单位选人用人的，记录在案并严肃追究责任。
（十六）永葆清正廉洁的政治本色
坚决反对腐败，建设廉洁政治，是涵养政治生态的必要条件和重要任务。强化不敢腐的震慑，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，运用监督执纪“四种形态”，重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处违反中央八项规定精神的问题，持续保持反腐败高压态势。扎紧不能腐的笼子，健全党和国家监督体系，加强对权力运行的制约和监督，通过改革和制度创新切断利益输送链条。特别要针对管人管钱管物管项目的单位和岗位，查找廉政风险点，通过科学管理、严格监督和发挥巡视利剑作用，切实管住权力，坚决反对特权行为和特权现象，让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边。增强不
想腐的自觉，领导干部特别是高级干部要带头加强党性修养，知敬畏、存戒惧、守底线，坚决防范被利益集团“围猎”，持之以恒锤炼政德，明大德、守公德、严私德，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》，注重家庭家教家风，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。
六、强化组织实施
加强党的政治建设是一项重大艰巨的政治任务。各地区各部门要进一步增强推进党的政治建设的自觉性坚定性，把思想和行动统一到党中央部署要求上来，加强组织领导、强化责任担当，确保本意见提出的各项举措落到实处，确保党的政治建设取得成效。
（十七）落实领导责任
建立健全推进党的政治建设工作责任制，各级党委（党组）要切实负起本地区本部门党的政治建设工作主体责任，将其纳入党委（党组）工作总体布局，摆在首要位置来抓，认真研究部署、大力推进落实。党委（党组）书记要认真履行第一责任人职责，对党的政治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委（党组）其他成员要根据职责分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和领域党的政治建设工作。各级党的建设工作领导小组要发挥统筹协调的职能作用，各级纪检监察机关和党委有关部门要各司其职、各负其责，履行推进党的政治建设工作相关职责。中央和国家机关要在推进党的政治建设上带好头、作示范，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
（十八）抓住“关键少数”
加强党的政治建设，要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，重点是抓住领导机关和领导干部，发挥其示范引领作用。各级领导干部特别是高级干部要
深刻认识自己在加强党的政治建设中的特殊重要性和肩负的重大责任，职位越高越要自觉严格要求自己，注重加强政治历练、积累政治经验、增进政治智慧，做到信念如磐、意志如铁，政治坚定、绝对忠诚，清正廉洁、担当负责，坚决做到“两个维护”，成为坚定的马克思主义者。实施“一把手”政治能力提升计划。
（十九）强化制度保障
加强党的政治建设，要把建章立制贯穿全过程各方面，建立健全长效机制，形成系统完备、有效管用的政治规范体系，真正实现党的政治建设有章可循、有据可依。坚持集成联动，完善党内法规制度体系有关制度，健全国家法律体系有关规定，在各类章程中明确提出有关要求，做到相辅相成、有机统一。坚持明确标准，既提出政治高线，激励党员干部向往践行，又划出政治底线，防止党员干部逾矩失范。坚持执规必严，加大宣传教育和执行力度，督促党员干部把党的政治规范刻印在心上、落实在行动上，坚决维护制度权威。
（二十）加强监督问责
各地区各部门要加强对党的政治建设工作的监督检查，将其作为巡视巡察和督查检查的重要内容，深化政治巡视，强化政治监督，着力发现和纠正政治偏差。探索建立本地区本部门政治生态评价体系。把党的政治建设工作情况纳入党委（党组）书记抓党建述职评议和党建考核评价体系，并突出其权重。坚持失责必问、问责必严，对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为严肃追责问责。
各地区各部门要紧密结合自身实际制定贯彻实施本意见的具体措施。中央军委可以根据本意见提出加强军队党的政治建设的具体意见。
篇六：把我们的党建设得更加坚强有力
“把党建设得更加坚强有力”基层党建工作创新案例
河南省濮阳市：围绕中心
服务大局
创建模范机关
党的基层组织是党的工作的基础，也是全党工作的重要支撑。近年来，全国各地都在积极探索基层党建工作，河南省濮阳市就是一个成功的案例。
濮阳市委通过大力推进基层党建工作来提升党建工作的能力和水平。其中，濮阳市模范机关创建工作是基层党建的一项重要举措。以机关单位为主要对象，通过围绕中心、服务大局、创新发展，打造模范机关示范点，为党的建设提供有力的支撑。
一、围绕中心
濮阳市委认为，基层党建工作的核心是围绕中心。模范机关创建需要紧密围绕党的中心工作，以服务大局、推进全面从严治党为主要任务，进一步深化党的基层组织建设，加强党组织的战斗堡垒功能，提高党的凝聚力和战斗力。
濮阳市各机关部门以此为目标，对本单位的管理情况进行了全面深入地梳理，分析自身存在的问题。针对存在问题，制定出明确的整改方案，逐一落实整改措施。通过不断整改，形成了自身的特色和优势，提高了自身的管理水平和综合能力。
二、服务大局
服务大局是模范机关创建的第二个目标。濮阳市委认为，模范机关需要把发挥党组织战斗堡垒作用，促进全民党建，服务大
局，推进全面从严治党有机结合起来。机关部门要进一步深入开展各项工作，动员广大干部职工积极参与，全力推进各项工作，积极为党和人民服务。
为此，各机关部门将服务大局作为重要任务，积极推进工作。不仅是对上负责，做好与相关单位的沟通协调，还要关心群众，增强机关部门的服务意识。同时，在工作中充分考虑群众利益，把解决实际困难作为工作的出发点和落脚点，切实为人民服务。
三、创建模范机关
创建模范机关是基层党建工作的关键，也是指导各机关部门改革创新、提高管理水平、提高政治素质的重要措施。濮阳市委认为，模范机关要讲究“三个一工程”。即：一个标准、一个标杆、一个示范点。坚持“一切为了党”，以党的建设为主题，打造一支忠诚干净担当的干部队伍。
在这个严格标准下，各机关部门积极投身模范机关创建活动，不断提高自身的综合能力和管理水平。通过组织各种培训班、学习班、实践活动等，加强干部教育和培训，提高政治素质和业务能力。在创新管理上，各机关部门大胆尝试新的管理模式，积极开展业务合作，有效提高了工作效率。
总之，濮阳市通过制定切实可行的方案，大力推进模范机关创建活动，形成了自身的特色和经验。在全国范围内产生了一定的推动作用，为全党基层党建工作的发展提供了有益的借鉴。
篇七：把我们的党建设得更加坚强有力
摘报QIUSHIDIGEST以党的政治建设为统领把我们党建设得更加坚强有力《求是》杂志编辑部2017年金秋十月，中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重举行。习近平总书记在大会上明确提出新时代党的建设总要求，旗帜鲜明地把党的政治建设摆在首位，强调党的政治建设是党的根本性建设，要以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设。这是对我们党历史经验的深刻总结，是党的十八大以来加强党的全面领导和全面从严治党伟大实践的理论结晶和升华，标志着我们党对自身建设规律的认识达到了新的历史高度。在《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》这篇重要文章中，习近平总书记深刻阐述了党的政治建设的重大意义和丰富内涵，着重从把准政治方向、坚持党的政治领导等七个方面，深入系统阐释了新时代党的政治建设的重大理论和实践问题。这篇重要文章全面深化了我们对党的政治建设的认识，是马克思主义政党建设的光辉文献，为进一步从深度和广度上推进全面从严治党，确保党始终走在时代前列、成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，提供了科学指导和基本遵循。古人说，“先立乎其大者，则其小者不能夺也。”政治过硬，正是党员干部必须先立起来的“大者”。政治标准是衡量领导干部的首要标准。看一名党员干部的素质和能力，首先要看政治上是否站得稳、靠得住。讲素质，最重要的是政治素质；讲能力，第一位的是政治能力。政治能力不是抽象的，而是具体的、实在的。党的十八大以来，习近平总书记多次强调提高领导干部政治能力的问题。在这篇重要文章中，习近平总书记指出：“党的政治建设落实到干部队伍建设上，就要不断提高各级领导干部特别是高级干部把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。提高政治能力，很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题。”这些重要论述，为加强领导干部政治能力建设提供了根本遵循。提高政治能力，不是一朝一夕之功，必须在实践中持续学习、锻炼。要加强政治历练，在斗争实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治上的洞察力、判断力，在纷繁复杂的现象中抓住本质，做到观察分析形势把握政治因素，筹划推动工作落实政治要求，处理解决问题防范政治风险。对共产党人来说，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治站位的高度、政治敏感的锐度。只有真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来，做到“两个维护”才能有真正高度的理性认同、情感认同，才能有真正坚决的维护定力、维护能力，才能真正过得硬、靠得住。（本文节选自2019年第14期《求是》杂志）“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”阅读原文请扫二维码小康
INSIGHTCHINA23
篇八：把我们的党建设得更加坚强有力
新时代党的建设
作者：暂无
来源：《新长征》2017年第11期
【新时代党的建设】新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
打铁必须自身硬。进入新时代，解决新矛盾、完成新任务，关键在于坚持党要管党、全面从严治党，把党建设得更加坚强有力。为此，党的十九大在明确党的建设总基调即“全面从严治党永远在路上”的基础上，提出了新时代党的建设的总要求。
准确理解和把握新时代党的建设的总要求，必须做好以下8个方面工作：
一是做到“两个坚持”，即“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党”。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。因此，必须坚持和加强党的领导。这要求我们要把党管好治好，管好治好就必须全面从严。
二是突出党建主线。这条主线的关键词是长期执政能力、先进性、纯洁性。与党的十八大报告不同的是，十九大报告在党建主线部分增加了长期执政能力。提高执政水平和领导能力是加强党的建设的主要目的，也贯穿于党的建设全过程。
三是以党的政治建设为统领，实际上是明确了党的政治建设在党的建设中的地位即党的根本性建设。党的政治建设决定党的建设方向和效果。“加强党的政治建设”这个观点在党代会报告中是第一次提出，是对党建思想的丰富和发展。以党的政治建设为统领，就是要把“保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导”作为党的政治建设的首要任务；就是要求全党要坚定执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；就是要健康开展党内政治生活、营造风清气正的政治生态；就是要坚持和健全民主集中制；就是要反对宗派主义、圈子文化、码头文化；就是要求全党特别是高级干部加强党性锻炼，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
四是打牢坚定理想信念宗旨这个根基。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。习近平总书记多次强调理想信念是共产党人精神上的“钙”，是我们共产党人经受得住任何考验的精神支柱。打牢理想信念宗旨这个根基，就需要把理想信念建设作为党的思想建设的首要任务；就要通过多种方式教育全党牢记宗旨、拧紧“总开关”；就要在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
五是以调动全党积极性、主动性和创造性为着力点。推进中国特色社会主义伟大事业，关键在党。新时代攻坚克难完成新任务，全党的积极性、主动性至关重要。我们要从健全体制机制入手，抓紧建立容错纠错机制，加强正向激励制度建设，倡导严管就是厚爱的管理理念，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，主动为基层干部排忧解难，引导广大干部积极投身于党和国家的事业中来。我们现在处在爬坡登顶的关键阶段，开创新局面
赢得新优势不断推进伟大事业，必须调动全党的创造性。增强创造性就是增强我们党与时俱进、因时而变、因事而变采取正确应对方针政策的能力。
六是全面推进党的建设，牢牢把握党的建设“总体布局”。习近平总书记强调把抓好党建作为最大的政绩，全面开创了党的建设新局面。所谓全面推进党的建设包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争。在这个全面中，政治建设是根本性建设，思想建设是基础性建设，制度建设要贯穿政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设全过程。反腐败压倒性态势已形成，但反腐败形势依然严峻复杂，因此还要深入推进反腐败斗争，夺取反腐败压倒性胜利。
七是不断提高党的建设质量。质量关乎生命。我们党一直重视党的建设质量。不断提高党的建设质量，就要加强组织建设，注重专业能力、专业精神，不断提高干部队伍质量，建设高素质专业化队伍；就要加强基层组织建设，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，提高基层党组织的建设质量；就要建立健全监督体制，组建国家、省、市、县监察委员会，制定国家监察法，构建由党指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，形成监督合力，提升监督质量；就要全面增强执政本领，提高执政质量，要求全党不断增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八个方面的本领。
八是牢牢扭住一个总目标，即把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。首先，要明确我们党信“马”、姓“共”；其次，我们党要真正具有战略思维、前瞻思维，站在时代前列，引领时代潮流；第三，通过真正坚持以人民为中心、以扎实的执政绩效、不断增强群众获得感，来赢得群众爱戴与拥护；第四，勇于自我革命，通过增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断纯洁党的肌体，确保党的先进性、纯洁性；最后，经得起风浪考验和朝气蓬勃，这就需要我们党时刻保持政治定力和战略定力，坚持从自身实际出发，绝不犯颠覆性错误，同时又坚持与时俱进、不断吸纳新的养分，保持生机活力。
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