年基层党建村书记项目(3篇)

篇一:基层党建村书记项目

  

  为全面落实机关党建各项工作任务,以党建促进业务开展,根据县委和局党组的部署和要求,结合我支部实际,特制定20__年机关党建工作计划:

  一、总体要求

  为深入推进机关支部党建工作,落实县委加强党建工作大会精神,努力建设学习型、业务型、服务型党组织,不断提高机关党建工作科学化水平,为推进“三大建设”又好又快发展提供坚强的组织保证。

  二、工作重点

  (一)加强基层组织建设

  认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,增强支部凝聚力和战斗力。健全组织制度,定期召开民主生活会,充分发扬党员权利,讨论支部工作事项,打造民主型党组织,推动党的基层组织建设。

  (二)强化党员学习教育

  1、强化党员干部学习教育。坚持党支部集中学习制度,建设学习型党组织。制定年度学习培训计划,重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研,不断提高党员干部政策理论水平。在支部书记牵头下,组织支部全体党员集中学习,通过集中学习和评议讨论等形式,并跟局务工作实际紧密结合起来,提高广大党员干部理论联系实际的水平。

  2、搞好“心连心”结对共建活动。密切联系群众搞好结对帮扶。结合工作实际认真开展党的群众路线教育实践活动,做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。全力做好人力资源和社会保障工作,以良好的作风和群众得实惠的实际行动来体现和检验教育实践活动的成效。

  (三)健全工作机制

  1、健全工作机制。一是完善“互联共建”机制。建立支部与共建村日常交流

  机制。二是抓好文明创建工作。组织春风行动、春暖行动、就业援助月活动,开展农民工学雷锋志愿服务活动。组织新进员工和入党积极分子,参加文明创建志愿者服务。强化文明创建宣传,建立文明创建台帐,夯实文明创建基础。

  2、提升工作业绩。以党建推动业务工作,建设业务型党组织。围绕人民群众普遍关心的问题,强力推进就业创业、社会保障与和谐劳动关系三大幸福宁乡工程,以党建促进业务提升。一是推进就业创业工作。积极推进被征地农民就业创业工作。二是完善社会保障体系。加大社保扩面力度;加大被征地农民社会保险工作力度。三是构建和谐劳动关系。加强劳动保障监察,全面实行劳动用工备案。

  (四)优化服务水平

  以党建促进服务提升,建设服务型党组织,局办和大厅党员带头搞好窗口服务,提高政务服务效率,提升服务对象满意水平。

  为进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设,进一步发挥我村支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用,全面完成镇党委下达的各项工作任务。村支部研究后提交党员大会表决通过特制定20__年度我村党建工作计划如下:

  一、切实加强党的思想、组织、作风和廉政建设。

  1.加强党的思想建设。组织全体党员认真学习贯彻和落实党的___提出的各项工作任务,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑,充分发挥基层党支部的思想政治工作优势。加强政治理论学习,努力提高党员干部的政治素质。

  2.加强党的组织建设。努力健全严格的约束监督机制,进一步完善党员管理制度,充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用,将支部建设成坚强的领导核心。

  3.加强党的作风建设。以“三个代表”重要思想为指导,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持从严治党的原则,在实际工作中,凡是要求群众做到的事情,党员干部首先自已要率先垂范;凡是要求群众不能做的事情,党员干部要管好自己带好别人。充分发挥党密切联系群众的工作作风。

  4.发挥党员的先锋模范作用。加强党员的先锋模范教育,树立党员队伍在群众中的良好形象。通过设岗定责,以高标准严格要求党员,促使每个党员在工作、学习和生活中真正起到先锋模范作用。

  5.充分发挥好村级妇青团作用。党支部要做好引导和协调作用。通过设岗定责,发挥群团组织的主力军作用。形成统一领导,齐抓共管,层层落实的工作格局。确保我村各项工作全面有效落实。

  二、加强政治思想教育,培养开拓创新精神。

  1.支部要始终围饶党建抓经济,抓好经济促党建的指导思想,将广大党员干部的精力凝聚到加快发展上来。一是齐心协力做好开发区项目落地建设。二是努力争取上级资金,协助各生产小组搞好水利设施建设及池塘清淤工作。三是调动乡贤热心教育的积极因素,完成丰溪小学新教学楼达标建设及校路建设。四是继续做好环境卫生长效管理机制,努力完成上级下达的有关三农工作、安全生产工作和计划生育工作。

  2.全面提升农村经济发展水平,努力实现农业增效,农民增收,农村稳定,推动我村三农工作深入开展。全面落实社会治安综合治理领导责任,深入开展平安丰溪建设,继续搞好环境卫生工作和村民文体活动工作,丰富村民物质文明生活。

  3.坚持以人为本,切实稳定低生育水平,提升计划生育工作水平。做好新型农村社会保障工作,关心社会弱势群体,营造和睦生活氛围,协助搞好老年人各项工作。

  三、加强党的制度建设,严格规范党员干部行为。

  1.健全明确的责任管理机制,党建工作要层层责任到人,支部书记要亲自抓,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,坚持少数服从多数,个人服从组织。公开承诺,设岗定责,接受监督,引导广大党员以先进的典型事例为榜样,努力形成学习先进,崇尚先进,争当先进的良好风气。

  2.密切联系群众,倾听群众意见。搞好民主监督工作,不断强化人民群众参与管理的民主意识,公众监督意识和主人翁的责任感。开展民主生活会制度,始终保持重大问题集体讨论,充分发挥民主,正确开展批评和自我批评。推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

  3.坚持党的先进性和纯洁性。党支部要把开展创先争优活动摆上重要议事日程,把开展创先争优同推进我村各项工作相结合。通过设岗定责,充分发挥好党支部的领导核心作用,党员队伍的先锋模范作用。党员干部要带头搞好廉洁自律,要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来,使我村党组织真正成为坚强的战斗堡垒,成为群众奋进中的旗帜,成为我村各项事业发展的带头兵。

  为了巩固党的群众路线教育实践活动成果,进一步落实从严治党要求,提高基层党建工作科学化水平,形成“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的新局面,结合我镇实际,特制定本计划。

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神,以及中、省、市组织部长会议、三届五次全会和十七届六次全会精神,认真学习领会一系列重要讲话精神,坚持全面从严治党,适应党的建设新常态。

  二、目标任务

  深入开展“三抓四创五达标”活动,以“规范化建设年”为载体,严格落实党建责任制,扎实开展“三严三实”专题党建活动和“四有书记”主题教育活动,深化“三访五促、为民服务”活动,夯实基层组织基础,加强党员队伍管理,严肃党内组织生活,充分发挥党员先锋模范带头作用,切实提高基层党组织的创造

  力、凝聚力和战斗力。

  三、工作方法

  (一)开展“三抓”工作,形成党建工作新合力。

  各支部党组织要落实抓基层党建工作主体责任,各支部党组织书记要树立抓基层党建工作主业意识,落实“第一责任人”职责。通过“抓投入、抓示范、抓考核”,以上率下,齐抓共管,形成抓基层党建工作强大合力。

  1.抓投入,强化保障力度。各支部党组织要加大基层党建工作投入力度,加强党组织自身建设,选优配强领导班子,明确责任分工,规范日常管理;落实基层党建工作专项经费,加强党员教育管理服务,严肃党内组织生活,健全困难党员关爱机制。

  2.抓示范,强化典型带动作用。各支部党组织要突出先进典型培树工作,充分发挥示范带头作用。重点打造党建示范村3个;党建带动产业发展示范点20个;党员致富示范户50户;党员文化传播户50户;十文明户55户。建立党员示范户、党员先锋岗,开展“党员亮身份”活动,建立党员档案卡,记录党员日常表现情况,开展民主评议工作,处置不合格党员。

  3.抓考核,强化责任落实。各支部党组织要全面细化基层党建考核指标,加大党建考核分值的权重,强化党建工作督促检查,推行支部党组织书记镇党委专项述职基层党建工作制度,同时开展评议考核基层党建工作。

  (二)开展“四创”活动,打开党建工作新局面。

  各支部党组织要结合自身特点,围绕镇党委中心工作,突出重点,强化措施,抓好规范性、基础性党建工作,创建“发展型农村党组织、服务型基层党组织、模范型机关党组织、社会型企业党组织”。

  1.创建发展型农村党组织,全面加强战斗堡垒作用。

  各村党委要以农村改革发展为主线,夯实农村党组织基础,开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动,突出其在产业优化升级、拓宽增收渠道、带领群众致富、促进农村经济方面的作用,加强村级党组织活动场所建设,健全党建文书档案资料,狠抓发展党员和党员队伍教育管理工作,规范党务、村务公开。在发展新党员方面,实行党员推荐一带一机制,一名老党员推荐一名新党员,一带一帮助,再结合党建指导员日常考察制,全体党员票决制,将素质高、过得硬、有知识、有文化、能带领致富的优秀人才吸纳入党,特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年中发展党员,优化农村党员队伍结构。突出党建创新工作,重点抓好农民专业合作社党建工作,创建“合作社里党旗红”这一党建品牌,实现合作社党建工作全覆盖。

  2.创建服务型基层党组织,全面提升综合管理能力。

  各村委党组织要以服务村民为重点,强化基层党组织建设,开展“服务镇靖——做合格共产党员”创建活动,突出其在服务群众、扶贫致富等方面的作用,每名党员要掌握一门致富技术,带领周围群众致富;联系一户贫穷户,帮助快速致富;开展一次公益活动,弘扬社会主义价值文化的“三个一”要求。充分发展党员的先锋模范作用和基层党组织的核心作用。

  3.创建模范型机关党组织,全面提高群众办事效率。

  镇党组织要以方便群众办事为己任,突出模范型机关党组织建设,围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,推行“前台式”在线服务、“移动式”线下服务、“便民式”全线服务“三线”工作法,落实《实施办法》,理顺机关党组织关系,推进机关党组织标准化规范化建设。开展模范机关创建活动,率先在窗口单位和服务岗位设立党员示范岗和服务先锋岗,形成党员做示范,干部争先进的局面。同时公开办事流程,实行办结制,彻底杜绝群众办事“门难进、脸难看、事难办”的现象。

  4.创建社会型非公党组织,非公党建覆盖全面扩大。

  非公企业党组织要进一步巩固“非公组织建设年”活动成果,一是系统抓好学习培训,重点开展企业出资人、党组织负责人、党建指导员的培训。二是继续抓组建,积极培养、吸纳一批非公经济从业新党员。三是抓载体,组织形式多样的调研、参观、学习、交流、观摩,组织开展服务型党组织创建活动。四是抓调研,开展标准化非公企业支部、服务型党组织建设、党建与企业发展等课题研究,探索非公党建工作措施。

  (三)做到“五个达标”,呈现党建工作新常态。

  1.做到党员思想教育达标。各支部党组织要坚持以理想信念为重点,开展主题教育培训。一是加强中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训。二是加强党章和党性党风党纪教育培训。三是加强党的路线方针政策和形势任务教育培训。四是加强业务知识和职业技能教育培训。重点加强基层党组织书记、基层一线党员、新党员、流动党员和党员创业就业技能培训。

  2.做到党员管理达标。各支部党组织要规范党员组织关系转接,严格党籍党龄管理,规范党费收缴、使用和管理,完善民主评议党员制度,加强流动党员管理,严肃党内表彰和纪律处分,全面推行发展党员“三票决、三公示”工作法、民主监督和民主评议“两评一定”工作法,规范党员档案管理,定期维护党员信息库,3.做到党内组织生活达标。各支部党组织要规范党内组织生活,巩固党的群众路线教育实践活动成果,严格执行“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支委会和党小组会,按季度召开党课。严格执行民主生活会制度,按照党的群众路线教育实践活动的标准,只能升不能降。

  4.做到制度建设达标。各支部党组织要制定和完善《基层党建工作制度汇编》,认真贯彻落实党组织书记述职评议制度、发展党员制度、党员教育培训制度和政治生活制度、组织生活制度等党内有关制度,切实做到令行禁止,不流于形式。

  5.做到阵地建设达标。各支部党组织要加强党组织活动、办公场所建设,设

  置党员活动室,健全基层党建文书资料,及时公开党务、政务、财务信息,为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用提供坚强组织保障。

  四、保障措施

  1.加强组织领导,落实工作责任。各支部党组织要把党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。每月至少要研究一次党建工作,听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,保证工作顺利推进。党建工作领导小组要切实负起责任,党委书记要认真履行第一责任人的职责,一级抓一级,层层抓落实。要建立领导干部党建联系点制度,领导干部要经常深入基层调查研究,指导工作。

  2.及时总结经验,促进工作创新。各支部党组织要认真研究党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的经验,不断创新党建工作的方式方法和运行机制。要坚持分类指导、典型带动,积极创建党建工作示范点,培育和树立不同层次、不同类型的典型,以点带面,不断提高建工作的整体水平。

  3.加强督促检查,确保完成任务。各支部党组织要对加强对所属基层党组织的党建工作开展定期或不定期督促检查,及时掌握进展情况,发现问题,及时解决。要形成党建工作定期报告和通报制度,各支部党委每年向镇委组织部书面报送《基层党建工作总结》。

篇二:基层党建村书记项目

  

  【实用范文】

  1、建立问题清单,不怕揭短亮丑。建办每月组织人员力量对各村建工作进行定期督查,深入分析各村存在的问题,及时反馈问题清单,明确整改时限,按照整改时限上报问题整改情况。

  2、建立整改清单,确保兑现承诺。实行次月“整改清单”验收回访制度,镇建办将整改清单落实效果作为下月督查的重要内容进行重点检查。因发现问题整改不到位,在上级建检查中出现重大失误、造成严重影响的,严肃问责村组织负责人。

  3、建立责任清单,促进抓好主业。结合每月工作重点,下发村级建责任清单,分项目指出重点工作,明确分值和扣减分标准,把建工作“软任务”变为“硬指标”,使内容更具体,指向更清晰。

  扩展:

  践行基层建"三个清单"的经典案例-白碱滩区

  白碱滩区坚决贯彻全国城市基层建工作要求。在街道、层面推行建立“三个清单”制度,凝心聚力推进城市基层建工作全面开展。

  1、集中摸底,积极深挖各方需求,建立需求清单。主动摸底辖区内各成员单位需求和居民诉求,依托街道“大工委”共建联席会,仔细梳理各成员单位的需求和关乎民生问题的各项诉求,激发成员单位参与社会事务、承担社会责任的主动性和积极性。

  2、集中盘点,积极整合可用,建立清单。带动成员单位主动融入治理,立足于为民办实事、办好事,更大范围的参与城市基层建,激发最大的能动性,实现共享,互惠共赢。

  3、集中协商,积极对接共建项目,建立项目清单。按照前期摸排的需求、清单,街道“大工委”、“大委”主动发挥共建联席会作用,将清单和需求清单进行对接,引导各成员单位根据自身优势及需求进行双向认领,最终达成共建项目清单。

  党建工作“三张清单”的实施方案为深入贯彻落实全面从严治党主体责任,按照全县2020年度党建工作“三张清单”的要求,我局结合自身党建工作实际特制定清单如下:一、责任清单1.自党履行党建“第一责任人”职责,带头学习贯

  彻上级党组织关于基层党建工作的部署要求,坚持党建工作和中心工作同步研究部署,研究制定党建工作年度计划。

  2.定期组织召开专题会议,分析我局及所属支部实际问题,制定工作措施,抓好任务落实。落实班子成员分工负责制,督促指导班子成员全面履行抓好各党支部党建具体责任。

  3.开展全体党员干部评星定级和争创“党员示范岗,党员先锋号”活动。

  4.坚持民主集中制,带头发扬民主,提高民主决策科学决策水平。

  二、任务清单1.在机关全体党员中开展“牢记初心使命、我为党旗添彩”主题教育,强化学习,加强班子政治理论、理想信念、党性锻炼和党规党纪教育,把班子成员思想和行动统一到上级党组织的决策部署上来;

  加强党员干部队伍思想政治教育和业务培训,积极为党员上党课不少于X次。

  2.带头并组织引导党员开展学习研讨、廉政教育、业务培训、红色教育等活动。

  3.举办“机关党建大讲堂”。启动“书记讲党课”和党务工作者“三赛”活动(赛讲、赛课、赛绩),充分发挥各支部学习示范引领作用和党支部的主体作用,围绕政治学习和业务培训,办好各类机关讲堂,提高党员干部学习教育的实效,不断提高机关党员干部综合素质,推进学习型党组织建设。

  4.全面推进基层组织五星级建设和党建示范点建设。以党支部为单位,按照“科学考评、动态管理,分类指导、整体提高”的原则和党建“四化”要求,认真开展“评星定级,追赶超越”工作;开展“一支部一品牌”活动,帮助指导各支部加快党建示范点建设步进带后进,推动各支部组织建设上台阶、上水平。

  5.认真做好党费收缴工作,按时足额收缴党费并进行公示,接受党员群众监督。

  6.进一步贯彻发展党员实施细则,严格按照细则要求,以“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,把好发展党员入口关。

  三、问题清单(一)加强学习培训工作措施:1.开展书记讲党课。

  2.认真落实三会一课制度。

  3.制定统一的学习计划及日程安排表。

  (二)培养先进基层党组织,创新亮点特色。

  工作措施:1.进一步夯实“**”主题教育活动,在系统党员干部中开展“五比五创”主题实践特色活动。

  2.在系统打造X个亮点窗口单位。

  3.开展形式多样的党建活动。

  (三)加强对积极分子的培养和学习教育。

  工作指施:1.贯彻发展党员实施细则。

  2.开展发展党员培训班。

  3.开展入党集中考试。

  4.认真落实入党公示、测评、政治审查规定。

  5.严把入党关口,严格考查每一名党员。

  (四)定期开展党风廉政教育活动工作措施:1.认真学习贯彻《组织工作条例》和《党内监督条例》。

  2.加强对党员的廉政学习教育工作。

  3.对违反党的纪律的党员,上报区纪委,严肃处理。

  一、责任清单

  1.自觉履行党建“第一责任人”职责,带头学习贯彻上级党组织关于基层党建工作的部署要求,坚持党建工作和中心工作同步研究部署,研究制定党建工作年度计划。

  2.定期组织召开专题会议,分析支部实际问题,制定工作措施,抓好任务落实。落实班子成员分工负责制,督促指导班子成员全面履行抓好支部党建具体责任。

  3.开展全体党员干部评星定级和争创“党员示范岗,党员先锋号”活动。

  4.坚持民主集中制,带着发扬民主,提高民主决策、科学决策水平。

  二、任务清单

  1.在机关全体党员中开展“不忘初心牢记使命”主题教育,强化学习,加强班子政治理论、理想信念、党性锻炼和常规党纪教育,把班子成员思想和行动统一到上级党组织的决策部署上来;加强党员干部队伍思想政治教育和业务培训,为党员上党课不少于4次。

  2.带着并组织引导党员开展学习研讨、廉政教育、业务培训、红色教育等活

  动。

  3.举办“机关党建大讲堂”。启动党员轮流讲党课活动,围绕政治学习和业务培训,提高党员干部学习教育的实效,不断提高机关党员干部综合素质,推进学习型党组织建设。

  4.认真做好党费收缴工作,按时足额收缴党费并进行公示,接受党员群众监督。

  5.进一步贯彻发展党员实施细则,严格按照细则要求,以“控制总量优化结构

  提高质量

  发挥作用”的方针,把好发展党员入口关。

  三、问题清单

  (一)定期学习培训不足

  整改措施:1.开展书记讲党课;2.认真落实三会一课制度;3.制定统一的学习计划。

  (二)党建活动不亮

  整改措施:1.进一步夯实“两学一做”及大讨论主题教育,在系统党员干部中开展实践活动;2.开展形式多样的党建活动。

  (三)党风廉政教育不够

  整改措施:1.认真学习贯彻《党章》《准则》《条例》《监察法》;2.加强对党员的廉政学习和警示教育工作;3.对违反党的纪律的党员严肃处理。

篇三:基层党建村书记项目

  

  奋力打造党建引领乡村全面振兴的“江阴样本”

  江阴市坚决扛起党建引领乡村振兴的政治责任,强堡垒、育人才、聚合力,以生产、生态、生活“三生融合”新理念培育农业农村农民发展新势能,切实将组织“优势”转化为乡村全面振兴的“胜势”。

  一、背景和起因

  江苏省江阴市地处苏锡常几何中心,总面积987平方公里,常住人口177万;辖10个镇、7个街道办事处、1个国家级高新区、2个省级经济开发区。2021年,地区生产总值4580.33亿元,人均地区生产总值25.72万元。实现了全国县域经济和综合发展“十九连冠”、中国全面小康十大示范县市“十三连冠”、农村居民人均可支配收入江苏省同类城市“二十二连冠”。

  面对新形势下农村社会结构多元、组织形式多样、利益诉求多维的现状,江阴市聚焦党建引领乡村振兴,创新组织体系、精准赋能增能、统筹资源力量,推动重心下移、要素下沉,展开了“三生融合”的乡村振兴江阴实践。

  二、主要做法

  (一)党建引领“起笔”,激活乡村善治“红色引擎”

  组织“领航”,集结硬核力量。建强组织,完善“镇街党(工)委—村党组织—网格(村民小组)党组织—党员中心户”四级组织架构。凝聚党员合力,深入实施农村党员联户、企业党员联职、机关党员联群“党员三联”工程,通过组建“突击队”“攻坚组”等方式,发动1.1万余名党员在乡村振兴中听民声、察民意、解民忧。积极推动在职党员到居住地“三报到三服务”,聚焦“推进乡村振兴办实事”,提供微服务、圆梦微心愿、打造微集市,目前已征集梳理微心愿260余个,实现微心愿220余个,发现问题5294个,办结事件5222个,事件办结率达98.64%。

  内联外盟,聚合最强资源。实施“盟红江阴”结盟行动,动员全市各级党组织与村党组织组建党建联盟,已推动59个机关部门、39家国企、56家骨干非公企业与村党组织结成党建联盟。统筹联盟内部资金、技术、人才、市场等优势,与农村资产、资源精准结合,实现党建联盟在壮大村级经济、推动共建共治中优势互补、联合发展。主导推动“澄张虞”“锡常”等区域一体化毗邻党建,组建党群、综合执法、村(社区)、商会、企业五大类示范党建联盟,在基层党建、人才培育、乡村振兴、产业发展、文旅开发等重点领域构建毗邻党建项目库,目前入库项目82项,联合改造治理水陆边界,完成“澄张虞”三地交界路段1163.2㎡黑化和28500㎡深度清淤等工程,开展联动视察执法8次,推动解决邻界河道、垃圾分类、违规倾倒等问题16项。

  攥指成拳,解锁帮带新招。建立强村带弱村、强村联强村、弱村抱团发展、强企带弱村四大帮带模式,强村带弱村模式,发挥山泉村、长江村、璜土村等“头雁”在党的建设、经济发展、乡村治理等方面优势,通过组盟帮带,带动弱村提优。强村联强村模式,发挥“强雁”各自特长优势,通过定期互学交流,营造攀高比强的浓厚氛围,实现强村更强。周庄镇5个经济强村,村级收入最低的3500万元,5个村在惠民便民、企业文化、群众文化、经济建设、综合治理等方面,互学互比、互促互追,实现综合实力和发展水平整体提升。弱村抱团发展模式,发挥镇村联扶平台优势,统筹整合弱村资源,带动优势互补、共同参与、抱团发展,实现“群雁”提升。南闸街道4个薄弱村通过街道联扶平台助力,20亩产业扶贫标准厂房项目今年竣工投产,年租金200万元,有效助力经济薄弱村转化提升。强企带弱村模式,推动上市公司和重点骨干企业帮带薄弱村,以“两新头雁”辐射带动“村社雁阵”,已推动海澜集团帮带蒲市村红色美丽村庄建设,法尔胜集团帮带苍山村农副产品推广及水产养殖。

  (二)招贤育才“运笔”,构建聚智聚力“强大磁场”

  给舞台育英才,选优配强“领头雁”。优选拓源头,实施“5150青苗计划”,计划用5年时间,每年充实150名左右江阴籍大学生、机关优秀编外人员到村(社区)“两委”和工作者岗位。首批百名村(社区)工作者社会化招聘,吸引1884人报名,报考比例达1:18。优育提能力,建立“苗圃计划”培育基地,组织210余名村(社区)干部参加能力提升班、专题读书班、业务培训班。启动“澄就未来·墩苗”行动,从机关事业单位、村(社区)、企业选派32名年轻干部,通过上荐、下派、专班等形式,开展为期一年的项目化锻炼。优用激活力,建立“四不两直”式“家访+夜谈”机制,开展任前家访考察、家风家教谈话提醒。建立“编制周转池”,会同编办向镇街定向投放120名周转编制,用于优秀村(社区)书记选任,已选任63名村(社区)书记进事业编。

  聚能人挖“草根”,交流传授“致富经”。在全国率先建立北京大学乡村振兴研究与实践江阴基地和中规院长三角城乡融合创新中心,借助北京大学和中规院学科资源和智力集聚优势,打造服务乡村振兴的高端智库,在政策指导、项目咨询、人才培育、学术转化等方面进行深度合作。出台《“暨阳英才”特色乡土人才育智工程实施办法》,深度挖掘种植大户、民间艺人、经营能手、能工巧匠,搭建交流互学、创新创业“两个平台”,先后带动农民创业4360余人,带动2.1万余农户实现就业增收。开展“澄”才下乡春风行动,精选102名懂农村、精政策、专技术的党政干部、优秀村支书、农机专家,下沉薄弱村一线开展技术指导、政策宣讲、营销辅导,累计参与环境整治、疫情防控、种植养殖等服务1500余人次,指导发展特色农业项目38个。

  他山石可攻玉,精选一线“生力军”。创新“个人自荐初选+组织推荐比选+综合评估精选”三层遴选模式,从财政、住建、资规、工信、科技等部门,精准

  选派27名驻村第一书记。建立第一书记“双导师”帮带制度,实行第一书记每月轮值制,开展“第一书记微分享”“来看看我驻的村”等活动,推动第一书记自主汇编乡村振兴“政策白皮书”,加强交流互动、促进互比互学。建立“干部驻村、单位联村”制度,整合驻村资源资产、第一书记个人职业资源、派出单位资源“三重”优势,建立菜单式“资源共享库”。运用抖音、视频号、本地融媒等新媒体传播矩阵,第一书记“直播带货”宣传推广本村传统文化、资源禀赋、农副产品等,推动12家企业与村集体合作社签订供货协议,引进社会资金超350万元。

  (三)创新赋能“行笔”,交出共治共富“高分答卷”

  精准投放共富基金,激发薄弱农村内生动力。成立全国县域首家“乡村振兴·共富基金”,总规模超2亿元,积极探索“党建引领、基金引导、项目领跑”模式,以项目化运作、“造血式”帮扶模式,推动“一村一品”富民工程。成立共富基金管理委员会,联合自然资源规划局、住建局、行政审批局及第三方机构,组建专家评审团,开展“乡村振兴·共富基金”项目评审,从项目的申报条件、前期手续的规范性、带动发展的导向性、投资回报的优质性等4大类11个方面进行评审打分。共富基金率先帮助薄弱村启动产业发展类项目16个,总投资超1.3亿元,共富基金首批投放补助资金4086万元,项目预计收益超1200万元。

  动能转换完善产链,共享集体经济发展红利。统筹谋划“市级科技园、镇级产业园、村级特色园”农业“三园”建设,强化政策集成、要素集聚、功能集合、主体集中,吸纳培育优质农业企业,临港现代农业产业园获评省级一二三产业融合先导区,形成了以10个万亩园区为核心、20个千亩产业基地为基础、各类特色园为补充的现代农业园区发展格局。积极培育农业“链主”企业,全力延链、补链、壮链、优链,形成以农产品加工业为“干”贯通产加销、以乡村休闲旅游业为“径”融合农文旅、以新农村电商为“网”对接科工贸的现代化乡村产业体系。2021年,全市191个行政村、256个集体经济组织总资产337.8亿元,共实现村级收入25.6亿元,村均收入达1000.5万元,其中3个村村级收入超亿元,57个村村级收入超千万元。

  倾听民意聚焦民生,拨动乡村治理共治齿轮。三资监管汇民意,推行村社分离全覆盖,保障村民财产权,实现“机构职能、人员选举、财务核算、议事决策、资产管理”五分开。打造三务公开“户户通”平台,满足农民知情权,通过有线电视可实时查看村级党务、村务、财务21个大类45个项目内容。医疗互助减民负,采取“村民自愿出一点、村集体扶持一点、社会各界资助一点”的方式,助力城乡医疗保障,降低村民因病致贫、因病返贫发生率,全市已有23.5万人次享受补助,累计发放补助资金1.42亿元,村民医疗负担平均减轻27.36%。议事协商解民忧,积极融合履职党支部、协商议事室、社情民意联系点,形成“有事

  好商量”协商议事工作模式,把中央和省市委重大决策部署宣传下去,把群众的愿望和诉求收集反映上来,把涉及基层群众利益的事情广泛商量出来,各类发展和民生问题落实率达90%以上。

  三、经验和启示

  通过在乡村振兴组织建设、人才培育、平台载体等方面积极探索和创新实践,形成了贴合实际的党建引领乡村振兴江阴经验。

  1、推动资源下沉是提升党建引领乡村振兴水平的必然趋势。党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力。江阴市党建引领乡村振兴水平之所以能实现跃升,一方面,持续强化“五级书记”抓乡村振兴“第一责任”,实现了市镇村三级同频共振、同向发力。另一方面,打破原有的区域、领域和条块等壁垒,通过创新构建上下贯通、左右联通、全域融通的互联式党建联盟体系,以党建联盟的形式变“单兵作战”为“协同发力”,变村级项目为联盟组织的项目,建立完善党建联盟“督看比评”考核机制,推动倒逼联盟体系内成员主动为攻坚突破出主意想办法,杜绝推诿扯皮,切实增强了党组织资源整合的能力、攻坚克难的能力、引领示范的能力,形成了党建引领、全链合作、资源共享、多方共赢的良好局面,实现“1+1+1>3”的效果。

  2、以解决问题为导向是提升党建引领乡村振兴水平的必然使命。推进乡村振兴、实现共同富裕,提高村级集体收入是应有之义。为有效破解经济薄弱村资源匮乏、资金不足、增收困难等突出问题,江阴市委组织部牵头农业农村局、慈善总会等部门,创新成立全国县域首家“乡村振兴·共富基金”,在项目征选上坚持需求导向、注重因村施策,立足各村资源禀赋和特色优势,因村制宜形成“需求、资源、项目”三张清单,以共富基金撬动农村一二三产业融合发展,督促推动镇村优化资源配置、挖掘产业项目、精准对接供需,不断增强村级集体经济造血功能,为推进乡村振兴赋能增力。

  3、建强村级干部队伍是提升党建引领乡村振兴水平的必然优势。村干部是实施乡村振兴的“主力军”。在新时代实施乡村振兴战略的大背景下,村干部能力素质的高低决定着乡村振兴的工作质量。一方面,江阴以分类分岗分级,提升素质、提高待遇、提振动力“三分三提”为内涵,深入推进村干部专业化体系建设,大力实施“苗圃计划”“青苗计划”,从制度层面规范大学生回流、在外能人回归、机关编外回村渠道,为村(社区)干部队伍积蓄“源头活水”。另一方面,建立健全村干部晋升机制,打通从“村工作者—村“两委”委员—村“两委”副职—村书记—进事业编”的职业上升通道,让有意愿、有能力、有情怀的村干部扎根农村,为乡村振兴培养造就一支政治过硬、专业专注、充满活力的村干部队伍。

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