在2024年全市发展新质生产力观摩推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
发展新质生产力是推动高质量发展的重要着力点,是实现共同富裕的时代新要求。**作为全省山区26县之一,将牢记殷殷嘱托、着眼追赶跨越,坚持以创新深化、改革攻坚、开放提升激发内生动力,突出工业强县主战场,奏响“双招双引”主旋律,点燃科技创新主引擎,在发展新质生产力、推动高质量发展中加快建设区域明珠城市,努力在山区26县中脱颖而出、在四省边际率先崛起。
一、走好“三大路径”,厚植培育新质生产力新优势
发展新质生产力,既是创新命题,也是改革命题。我们将始终坚持创新“第一动力”、改革“关键一招”、开放“必由之路”,以更大力度统筹推进全方位创新、深层次改革、高水平开放,进一步打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点问题和体制机制障碍,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动,全面塑造高质量跨越式发展新动能、新优势。
加大创新驱动力。着眼科技**、创新城市建设,以全省科技和体制“双创新”试点为载体,系统重塑县域创新体系,一体推进组织体系、政策体系、生态体系、工作体系“四大变革”,滚动实施“十大科技攻关课题”,聚力重抓集成创新平台建设、“专精特新”主体培育、科创人才引育、体制机制精准破题,加快打造**瀫智慧谷科创单元标志性成果,着力构建“种子、苗圃、孵化、加速、产业化”创新产业链生态圈。
提升改革牵引力。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,滚动实施“十大牵引性改革”,集成推进政务服务增值化改革,线上提速推进“企呼我应”平台运行,线下高标准打造企业服务中心,用好用活“亲清茶叙”“亲清服务日”“政企恳谈会”等载体,健全完善企业诉求问题交办、反馈、督办、闭环、销号、复盘等高效处置、举一反三机制,实现“线上+线下”一体运作、“涉企事项+增值服务”一体融合,为发展新质生产力营造良好的内部环境。
强化开放支撑力。深度融入长三角一体化、四省边际中心城市大格局,以“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”为抓手,不断放大**交通区位优势、特色产业优势和文化底蕴优势,深化“双招双引”开放开发专项攻坚,积极实施山海协作工程,充分吸纳对接一流的人才源、资金源、创新源,大力推进龙商回归、总部回归、出口回归,努力成为科创大走廊的转化基地、衢丽大花园的战略前厅、开放大通道的贸易支点。
二、突出工业强县,不断释放新质生产力强动能
产业是生产力的载体,产业深度转型升级是新质生产力发展的必然要求。我们将始终树牢“产业为王、工业强县”的理念,锚定新质生产力发展方向,持续深化以“五链”融合赋能生态工业样本县建设,大力实施工业强县“531”工程,以更大力度改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业,持续推动生产力向新而进、向实而立、向数而行,加快打造具有**特色的现代化产业体系。
注重平台扩容提质。高标准推进经济开发区空间整合、功能复合、产城融合,突出增量拓展、存量盘活并举,深化开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”专项攻坚,确保动态保持3000亩以上工业熟地储备。扎实开展绿色智造产业新城单元赋能提升,统筹实施山海协作产业园区、临港物流园区、产业型未来社区、超精密制造小镇等“五区一镇”联建联创,加快浙西南大宗物资进口仓配交易中心、港区二期等项目建设,持续完善生产生活基础设施配套,进一步增强平台的集聚力、承载力、带动力。
注重产业聚链成群。聚焦智能制造、碳基材料、轨道交通、特种纸、绿色食品等五大优势产业,深化“产业链链长+链主”制,“一企一策”推动龙头企业延伸布局,做好建链、延链、强链、补链的文章。大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”,前瞻布局低空经济、数字能源、人工智能等未来产业,加快建设浙西人工智能公共算力中心,全力服务保障禾川科技揭榜国家未来产业重大创新任务“人形机器人”专项,不断厚植换道超车的领先优势。
注重企业培大育强。突出企业主体地位,强化政策供给和要素保障,常态化开展企业走访服务、产业链企业对接活动,统筹推进企业“个转企、小升规、大做强、股上市”,积极鼓励骨干企业通过兼并重组、股权投资等形式,整合分散资源、做大企业规模,精准有效做好企业上市梯度培育,加快金龙股份、吉成新材、金昌纸业等企业上市步伐,全力打造一批10亿元、30亿元、50亿元规模龙头企业。
三、坚持项目为王,积蓄形成新质生产力硬支撑
项目建设是培育新质生产力、实现高质量发展的生命线和突破口。我们将坚持把“双招双引”作为全年工作主题贯穿始终,系统重塑招商体系,迭代升级人才新政,统筹实施招商引资“十大行动”和“龙凤引·游子归”十万青年汇**行动,举全县之力大抓招商、大干项目、大聚人才,着力形成“以项目集聚人才、以人才催生项目”的良性互动,为加快新质生产力发展汇聚广泛资源、赢得主动优势。
精心绘制招引图。充分借助商会、乡贤的信息渠道、商务渠道、人脉资源,聚焦主导产业、专精特新、优质外资、前沿团队等重点领域,从产业链维度、成长维度、贡献维度、人才维度出发,精心绘好招引“鱼骨图”“分布图”“作战图”,建立阶段性重点项目、人才招引的滚动清单,明确对接洽谈的关键人员、诉求条件、跟进措施,实行“一对一”重点攻坚,精准制定招商策略和谈判对策,不断充实项目库、人才库。
统筹打好组合拳。坚持招商引资与招才引智并重、专业招商与全员招商并举、传统手段与现代方式并行,强化技术、团队、资本等要素整合,紧盯“高大上+链群配”,全面打好平台招商、产业招商、专业招商、社会招商等组合拳,积极引入链主型企业、科技领军型企业,不断提高招引的效率和质量。同时,发挥链主企业作用,强化专班化、清单式、全流程服务,努力催生更多二期项目、扩建项目,不断擦亮“二期在**”的金名片。
全力跑出加速度。以大干项目“百日攻坚”“百日冲刺”两大行动为抓手,落细落实领导挂联、专班攻坚、三色预警、赛马比拼等举措,建立10亿元以上重大项目“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的全过程盯引机制,进一步加强沟通联络、项目跟踪,千方百计推动项目早签约、早开工、早建设、早投产,推动工作量、实物量、投资量“三量齐增”。
四、建强“三支队伍”,打造发展新质生产力主力军
人才是第一资源,是培育和发展新质生产力最活跃的因素、最具决定意义的力量。**县将深入践行“大人才观”,以青年发展型城市建设为抓手,不断畅通教育、科技、人才的良性循环,健全完善人才培养、引进、使用和合理流动的工作机制,全面加强“三支队伍”建设,为加快发展新质生产力提供坚实人才支撑。
突出能力作风双提升。聚焦打造高素质干部队伍,突出“能力+作风”建设,纵深推进“六治六提”作风建设行动、“斗争十力”提升行动,搭建“腾笼换鸟、凤凰涅槃”、五城共建、“双招双引”等历练平台,深化年轻干部“五个一线”轮岗锻炼和“六大领域”揭榜领办,常态化开展“塑造变革实干快干”晾晒比拼,持续打好干部能上能下、容错纠错、综合考核等系列“组合拳”,不断营造“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的浓厚氛围。
突出政治事业双传承。聚焦打造高水平创新型人才和企业家队伍,在深化人才“引育留用”全链条发力的同时,大力实施龙商文化大传承行动,统筹推进思想铸魂、成长赋能、新老传承,深入开展龙商青蓝接力、新生代企业家培育、“8090青年创造季”,用好导师帮带、创业互助、青春联合会等平台,集中力量打响“龙二代”品牌,更好引导新生代企业家接好政治班、事业班、社会班、文化班。
突出技能培训“一招鲜”。聚焦打造高素养劳动者队伍,依托**建设技师学院**校区、衢州学院美丽经济学院,大力实施现代“新农人”培育计划,全面推进技能型社会建设,探索完善职技融通机制和长学制人才培养体系,深化“零创空间”“共富工坊”强村富民矩阵建设,推广“大师支撑导师、导师引领工匠、工匠带动农户”精准技能培训模式,让群众致富有“一招鲜”。
汇报完毕,谢谢大家!