2022年村级扫黑除恶实施方案3篇2022年村级扫黑除恶实施方案 22022年关于开展扫除专项斗争工作情况的报告 一、基本情况 自开展扫除专项斗争工作以来,我县高度重视,全面贯彻落实关于扫除的重要讲话下面是小编为大家整理的2022年村级扫黑除恶实施方案3篇,供大家参考。
篇一:2022年村级扫黑除恶实施方案
2022 年 关于开展 扫除 专项斗争工作情况的报告一、基本情况
自开展扫除专项斗争工作以来,我县高度重视,全面贯彻落实关于扫除的重要讲话精神,聚集、省和 XX 市扫除重点,坚持“有黑扫黑、无黑除恶、有乱治乱”的斗争原则,深入摸排线索,持续深挖彻查,保持高压态势,并取得了一定成绩。
(一)提高政治站位,强化组织领导。我县坚持把推进扫除专项斗争作为首要政治任务来抓,摆在全县重要议事日程,不断强化组织领导。一是成立领导小组。我县成立了扫除专项斗争领导小组,由 XX 担任组长,切实加强组织领导,开足马力扫除。二是及时开会研究推进。XXXX 年以来,我县分别召开了全县政法工作暨扫除专项斗争动员部署会议、扫除专项斗争推进会、抓建助推扫除专项斗争工作会议、扫除专项斗争工作推进会等会议,且专题召开县常务会 X 次,对扫除专项斗争进行了研究部署,明确要求将扫除专项斗争作为一项重大政治任务狠抓落实,不折不扣贯彻执行上级精神,压实领导责任,强力推进扫除专项斗争工作深入开展。三是落实县主要领导坐班办公。为进一步提升政治站位,自 XXXX
年 X 月起,县委书记每周到县扫黑办进行坐班办公,听取扫除工作及整改工作进展情况汇报,研判线索,就下一步工作进行研究部署。四是强化扫除专项斗争理论学习。我县通过开展各级委、组、支部扫除专项斗争理论学习和“支部主题日”活动,层层传导扫除工作压力,不断强化领干对扫除的政治认识,提高扫除专项斗争本领。
(二)强化宣传引导,营造浓厚氛围。通过线上线下各种方式,不断强化宣传引导,营造浓厚的宣传舆论氛围。一方面,在全县各镇、村(社区)显眼之处张贴关于扫除的通告、公告 XXXX 多份、悬挂(张贴、书写)宣传标语、横幅 X.X万多条,编印发放《致全县群众的一封信》等各种宣传资料XXX 多万册(份),发送手机短信 XX 万条,设置宣传专栏(牌)XXXX 多个;利用网站、微博、微信公众号刊发扫除稿件 XX 多篇,刊发应知应会知识 XX 多期。另一方面,通过开展扫除“十个一”(“一次联合接访、一次下乡走访宣传、一台扫除晚会、一次成果案例宣传、一次法律法规宣传、一个奖励办法、一张扫除知识清单、一个微信平台、一张宣传海报、一条宣传标语”)宣传,把宣传向纵深推进,全县各镇各有关部门将宣传阵地进一步前移,紧贴群众,依靠群众,利用开展联合接访、扫除进校园、扫除专题晚会等对扫除进行宣传。截至目前,已组织开展联合接访行动 XX 多次、开展文艺专题晚会 XXX 多台,并制定出台了《XX 涉黑涉恶违法犯罪活
动线索举报奖励办法》,不断提高群众知晓率和参与度。
(三)深化线索摸排,提高工作效率。我县全面深化线索摸排,以提高扫除工作效率。一是抓线索摸排工作。我县建立健全了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的线索摸排反馈机制,落实专人负责,主动出击“找线索”,对重点地区、重点领域、重点行业开展全覆盖、无死角的涉黑涉恶问题线索摸排,全力收集黑恶势力性质违法犯罪活动信息,认真梳理研判、深挖细查,对发现的涉黑涉恶线索及时进行分类、汇总,剔除无效线索,建立线索台账,做到可查询、可追溯,以备明察暗访。二是抓转办线索查办工作。我县对于督导组、省转办的线索,统由县扫黑办牵头,进行会商、分析、研判,会商结果经县主要领导和分管领导审定后进行分类转办,提高线索查办效率,保障查办效果。三是抓线索“回头看”工作。我县公检法部门广泛搜集黑恶线索,对近三年的寻衅滋事、故意伤害等案件做好核查工作,切实做到“一案三查”,对已经办结或各类正在办理的案件,梳理发现涉黑涉恶线索,同时结合社区矫正主动摸排涉黑涉恶线索。全县各有关部门也对管理的重点行业进行了摸排,尤其是 X 委监委部门重点深挖“保护伞”;组织部门注重摸排操纵基层换届选举、破基层政权方面的黑恶线索。XXXX 年以来,全县共收到线索 XXX 条(其中督导组交办 XX 条、省检查组交办 X 条、省委第四巡视组交办 XX 条、市扫黑办移交 XX
条),核查线索 XXX 条,其中已查处线索结案 XX 件,立案 XX件。
(四)压实工作职责,提升治理水平。通过压实各镇各部门工作职责,我县自上而下开展领干层层谈话活动,强化责任落实,尤其是压实政“一把手”责任。要求各镇各部门主要领导、各村支书、派所所长进行逐一排查和签字背书,推动各镇各部门配强力量,健全完善涉黑涉恶案件线索核查机制,不断提升综合治理水平,确保全部线索核查办结率、群众实名举报反馈率、查实涉嫌犯罪线索立案率全部达到XXX%,努力以线索突破带动涉黑涉恶案件查办取得突破。要求各镇各部门针对本辖区本部门再次开展一次专项行动,特别是要重点开展好“打财断血”“缉枪治爆”、农村三资清理、民间组织整执整顿、“清风行动”等专项行动,认真压实各镇各有关部门主体责任。同时不断加强各镇各部门的协调配合,以充分发挥联合打击作用,探索建立重点领域联合打击队伍,建立健全打击“三非”联合工作机制,成立“三非”办,强化信息共享、提高治理效率。此外,持续开展好各项严打整执工作,深化开展惩治黄赌毒违法犯罪、禁毒严打整执等专项行动,取得良好效果。XXXX 年,全县共破获 XX起涉恶案件,刑拘涉恶犯罪嫌疑人 XXX 人,打掉涉恶团伙 XX个,逮捕 XXX 人,移送起诉 XXX 人;摧毁涉黑恶团伙 XX 个,抓获涉黑恶团伙人数 XXX 人,逮捕 XX 人;起诉案件 XX 起共
XX 人;已完成起诉审结 X 起 X 人;县 X 委监委机关对涉黑涉恶案件线索清理查出 X 名员干部参与宗族势力斗殴,查处“保护伞”X 人,有效打击一大批涉恶团伙。XXXX 年,全县正在配合 XX 市提级办理的重点涉黑恶犯罪集团 X 个;打掉涉恶团伙 X 个,刑拘涉恶团伙人数 XXX 人,逮捕 XXX 人,起诉涉恶案件 XX 起共 XXX 人;法院一审审结涉恶案件 X 件 XX人。XXXX 年,破获涉枪刑事案件 XX 起,抓获犯罪嫌疑人 XX名;缴获枪支 XX 支、子弹 XXXX 发、管制刀具 X 把。XXXX 年X 至 X 月,我县共办理治安案件 XXX 起,相比 XXXX 年同期XXX 起,同比下降 X.X%,治安状况逐渐好转,群众安全感和幸福感不断提升。截至目前,各镇各部门共组织开展整执行动 XXX 次,排查砂石场 XXX 处、非法开采点 XXX 处,发放整改通知书 XXX 份,清理拆除整改 XXX 处,捣毁非采点 XX 处;开展 X 次打击整执涉黄场所集中行动,累计出动警力超过XXXX 人次,检查旅馆业、休闲娱乐场所、出租屋等 XXXX 多家(次)。
(五)聚焦深挖彻查,推进“打伞破网”。一是发挥反腐协调小组的作用,强化与政法机关的信息沟通和日常工作协调,建立健全各项协作配合机制,形成工作合力,确保扫除拔“伞”同频共振。二是起底清理涉黑涉恶案件,督促公检法等部门对已侦破的案件循线细查、逐一见底,深挖隐藏在背后的“保护伞”。截至目前,督促公安起底涉黑涉恶案
件 XX 件、检院起底涉黑涉恶案件 XX 件、法院起底涉黑涉恶案件 XX 件。县 X 委监委以“专项治理深化年”“清风行动”为抓手,专门成立工作组,对所有涉黑涉恶腐和“保护伞”问题线索进行大起底、大排查,对交办的 XX 件公安办理案件进行优先处置,目前已将其中的 X 件案转为问题线索进行核查,现已全部按照“三双五强化”工作机制开展核查工作。三是逐案过筛,主动发现问题线索,由县扫黑办牵头组织公检法部门开展线索排查起底,对我县 XXXX 年以来已办结的XXX 件涉黑涉恶涉乱案件逐一排查,深挖背后的“保护伞”和腐问题线索。
(六)抓好基层建设,夯实基础力量。一是抓好基层组织建设,不断加强基层组织对乡村治理工作的组织领导,进一步落实“四议两公开”工作方法和“村务商议团”“村民理事会”等民主管理模式。同时充分发挥员先锋模范作用,组织开展扫除专项斗争先锋承诺活动,共签订扫除专项斗争承诺书 XXXX 多份,引导员自觉投身扫除专项斗争,积极配合做好扫除专项斗争,以身作则,带头远离黑恶势力违法犯罪。二是持续提升 XXXX 年软弱涣散村组织整顿成果,扎实推进XXXX 年软弱涣散村组织整顿,制定了 XXXX 年软弱涣散村组织的巩固提升措施、XXXX 年软弱涣散村组织的问题清单和整改措施,出台了县处级领导挂点联系 XXXX 年软弱涣散村组织整顿工作制度,扎实推进基层组织软弱涣散整顿工作,不
断夯实扫除基础力量。三是将扫除专项斗争内容纳入对村(社区)“两委”干部培训计划,提高基层一线扫除本领。四是贯彻落实《XX 市发展壮大村级集体经济三年工作规划》,按照“一县一规划、一镇一计划、一村一方案”原则,制订《XX 发展壮大村级集体经济三年工作规划》,加大工作力度,增强村级集体经济发展活力,不断深入研究制定推动集体经济发展措施,增强基层扫除资金保障。XXXX 年,我县通过整合省用于贫困村切块资金和县财政专项扶持资金共 XXXX 万元用于发展 XX 个贫困村村集体经济;通过整合和省扶持资金 XXX 万元用于发展 XX 个贫困村村级集体经济;通过实施财政贴息贷款的方式,以每个非贫困村贷款 XX 万元的标准贷款共 XXXX 万元用于发展壮大 XXX 个非贫困村村级集体经济,确保 XXXX 年所有建制村集体经济收入达 X 万元以上。
二、存在问题
(一)政治站位还不够高。个别镇、部门对扫除专项斗争的重大意义认识不够到位,把专项斗争等同于一般的专项工作,对于扫除专项斗争工作没有和保持社会稳定大、改善营商环境、提升群众安全感等方面工作结合起来共同推进。
(二)履行职责还不够到位。个别部门认为专项斗争只是政法部门的事,与己无关,尤其是“不真打、不愿打、不敢打”的消极思想还不同程度存在,亟待加以破除。目前我县大部分镇和单位在扫除工作上还是停留在简单的研究部
署,真正在推进上行动少、做法少、经验少,缺少狠抓狠打的决心。
(三)强大攻势还没有形成。专项斗争“雷声大、雨点小”,在扫除工作中,一般性工作部署多、具体问题推动举措少,重点突破不够聚焦、斗争实效不够明显,研究阶段性斗争的特点规律不够,没有狠抓关键要点形成一波又一波的强大攻势。如我县在战果突破上还有待加强。
(四)宣传发动还不够深入。我县扫除宣传虽然取得不错的成效,但由于经费的限制,宣传还是不够深入、有力,导致群众不敢举报重大黑恶势力,一些群众对扫除认识不足,把家长里短、利益纠纷、个人恩怨也作为黑恶线索报送到县扫黑办。
(五)线索摸排还不够深入。个别镇、部门黑恶势力违法犯罪线索来源单一,线索核查不深、不透、不实,核查进度迟缓,特别是有价值的线索不多已成为影响专项斗争持续深入发展的瓶颈问题。如我县,除了 X 委监委、政法机关等能提供较为有效的线索外,其余部门在线索摸排上大多是草草了事,个别部门的领导没有深入进行分析,简单地认为本地区本部门没有涉黑涉恶线索。
(六)查办涉黑涉恶案件进度不够理想。由于大部分涉黑涉恶案件案情复杂、时间跨度大导致推进不够迅速,特别是处置涉黑涉恶财产难度较大,一些黑恶势力虽被打掉了,
但其经济基础没有被彻底铲除。
(七)“打伞破网”仍有待加强。一些涉黑涉恶案件查不深、打不透,触及不到“保护伞”,难以连根拔起。
(八)工作开展还不够平衡。扫除专项斗争开展不平衡问题突出,有的行业领域存在管理漏洞,涉黑涉恶违法犯罪问题没有得到查处,如非法采砂管理上仍有很多问题。有的农村地区村霸和宗族恶势力欺压群众的问题依然存在,如我县杨村镇杨村村原主任黄良威涉恶问题。
三、下步工作计划
(一)不断提高政治站位,进一步强化履职尽责。下一步,我县将继续深入学习贯彻关于扫除专项斗争重要指示精神和区、市精神,引导各镇各部门和广大干部提升站位、充分认识扫除专项斗争工作的重要性、复杂性和紧迫性,进一步增强深化专项斗争的思想自觉和行动自觉,紧紧围绕扫除工作目标和任务,进一步强化责任担当,按照各自职能定位层层分解目标任务,责任压实到岗到人。
(二)不断形成强大攻势,进一步营造浓厚氛围。由县扫黑办及时跟踪了解专项斗争动态,引导各镇各部门及时作出阶段性部署,提出阶段性工作要求,聚焦重点地区、行业和领域等群众反映强烈的突出问题,有的放矢、精准施策,克服“一阵子”思想,防止一有成效就鸣金收兵,要不断总结经验、不断发现问题、不断部署实施、不断推动专项斗争
向纵深发展,形成强大攻势。要不断引导全县各单位开动宣传机器,创新宣传方式方法,突出以典型案例宣传,提升新媒体网上斗争能力,营造更加浓厚的扫除宣传氛围,进一步坚定群众参与扫除的信心和决心,提高群众知晓率和参与度。
(三)不断强化线索摸排,进一步加大打击力度。要改变工作方式,把“坐等线索”变为主动找线索,在全县开展拉网式线索摸排,不断创新线索核查机制。通过采取调配精干力量、挂牌督办、上提一级、下管一级、多警联动、异地用警、异地羁押、交叉办案、定期调度等多种防范,创新完善查证手段,全力加大对黑恶势力的打击力度,实现“打伞破网”“打财断血”,不获全胜决不收兵。
篇二:2022年村级扫黑除恶实施方案
2 篇 篇 2 2022 年“常态化扫黑除恶”长效机制工作方案2 2022 年“常态化扫黑除恶”长效机制工作方案
常态化推进扫黑除恶斗争工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真执行上级决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持问题导向,深入宣传贯彻《反有组织犯罪法》,持续推动全市农业农村系统常态化扫黑除恶斗争走深走实,确保农业农村行业领域的乱点乱象得到全面整治,扫黑除恶斗争长效机制更加健全,为平安 xx 建设和市域社会化治理现代化试点再添新亮点,为全市农业农村经济社会持续健康发展再注新活力。
一、深入宣传贯彻《反有组织犯罪法》
把贯彻落实《反有组织犯罪法》作为常态化开展扫黑除恶斗争的总牵引,扎实开展学习培训,组织参加扫黑除恶斗争相关培训,结合实际开展分级分类培训,切实学懂弄通、指导实践。深入推进普法宣传,将《反有组织犯罪法》列入“八五”普法清单和法律“七进”重要内容,落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。着力提高社会知晓度,充分利用主流媒体、网站、新媒体等平台,让《反有组织犯罪法》走近群众、深入群众,进一步增强人民群众运用法律同黑恶势力作
斗争的信心和能力。
二、持续深化重点行业领域乱象整治
坚持把源头治理作为常态化开展扫黑除恶斗争的治本之策,持续整治侵占农村“三资”、侵犯农户土地权益、制售假劣农资、农产品生产领域违规、农产品销售欺行霸市、畜禽屠宰和养殖污染、“长江禁捕”及水产养殖领域、农业农村项目投资领域、乡村振兴领域、农业农村部门“关系网”等问题。加强整改检查,确保真整改、真落实。坚持以案为鉴,健全完善日常监管、源头防范机制,切实铲除黑恶势力滋生土壤。
(一)整治侵占农村“三资”问题。持续深入整治“村霸”和家族宗族等恶势力垄断和侵吞集体资金、资产、资源行为以及未按规定程序处置集体资产等涉黑涉恶涉乱问题。
(二)整治侵犯农户土地权益问题。持续深入整治违背农村承包土地农户意愿,强行流转承包土地行为以及农村承包土地确权颁证、流转等过程中的涉黑涉恶涉乱问题。
(三)整治制售假劣农资问题。持续深入整治生产和销售假劣农药、种子、化肥、农膜、农机、兽药、饲料及饲料添加剂等涉黑涉恶涉乱问题。
(四)整治农产品生产领域违规问题。持续深入整治粮食、蔬菜、畜禽、水产、水果、茶叶及其它大宗农产品在生产、加工、收储、运输环节中的制假、售假、贩假等涉黑涉恶涉乱问题以及超剂量、超范围使用农药、兽药(鱼药),不执行间隔期、休药
期规定等问题。
(五)整治农产品销售欺行霸市问题。持续深入整治大宗农产品在产地销售中以次充好、欺行霸市、操纵干扰市场价格、扰乱农业农村行业发展秩序等涉黑涉恶涉乱问题。
(六)整治畜禽屠宰和养殖污染问题。持续深入整治畜禽无证屠宰、屠宰病死猪、注水或注入其他物质、畜禽养殖污染、无证运输以及非法添加等涉黑涉恶涉乱问题。
(七)整治“长江禁捕”及水产养殖领域问题。持续深入整治“长江禁捕”以及水产养殖使用违禁药物、禁渔期(禁渔区)非法捕捞、电毒炸鱼、非法收购野生渔获物,煽动群众闹事、组织策划群体性上访、强占捕捞水域的“渔霸”,采取贿赂、欺骗、威胁等手段干扰破坏渔政执法等涉黑涉恶涉乱问题。
(八)整治农业农村项目投资领域问题。持续深入整治对农业农村项目投资、项目建设、招投标、政府采购等过程中串标、围标、弄虚作假等涉黑涉恶涉乱问题。
(九)整治乡村振兴领域问题。持续深入整治对农业农村惠民项目、资金、工程伸黑手的腐败行为和党员干部充当“保护伞”及“村霸”、宗族恶势力等涉黑涉恶涉乱问题。要特别防范整治贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用惠民资金和在乡村振兴中不担当不作为、消极观望、拖延等待等问题。
(十)整治农业农村部门“关系网”问题。结合涉黑涉恶涉乱线索和日常监管情况,坚决严厉打击农业农村部门中的公职人
员充当黑恶势力“关系网”“保护伞”等涉黑涉恶腐败问题。
三、持续抓深抓实线索核查工作
加强农业农村系统领域线索摸排核查基础工作,通过日常监管、执法办案、群众信访举报及突出问题排查等渠道,全面摸排收集问题线索,为农业农村系统领域常态化开展扫黑除恶斗争提供广泛线索来源和信息支撑。加强市、县、乡、村四级联动,完善集中核查和分级核查责任机制,确保上级交办线索、*****平台下发线索、省市线索核查中心重点督办农业农村系统线索核查结论全面清楚,及时规范反馈有关情况。
四、持续营造扫黑除恶斗争良好氛围
突出正面宣传,结合宣传贯彻《反有组织犯罪法》,持续释放“扫黑除恶永远在路上”的强烈信号。结合市域社会治理现代化试点和平安 xx、法治 xx 建设工作,利用各类媒体平台,充分反映加强黑恶犯罪源头治理和预防、整治行业领域突出乱象、夺实社会治理基层基础,体现常态化扫黑除恶斗争的新战果新成效。进一步促进人民群众和社会各界同黑恶势力作斗争,确保实现扫黑除恶斗争政治效果、法律效果和社会效果相统一。
五、持续强化扫黑除恶斗争工作保障
(一)持续加强组织领导。全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》要求,持续抓好市、县区农业农村局扫黑办及扫黑除恶工作专班力量建设和业务培训,细化完善工作机制,为全市常态
化开展扫黑除恶斗争提供有力支持和保障。
(二)持续压实工作责任。充分发挥市、县区农业农村局扫黑除恶斗争领导小组及其办公室牵头抓总、统筹协调作用,研究解决常态化开展扫黑除恶斗争突出问题,持续传导压力,扎实有效开展工作,适时组织对行业扫黑除恶治乱工作开展督导检查。
(三)加强农业执法队伍建设。要严格贯彻落实中央、省、市关于农业综合执法改革决策部署,进一步提升农业行政执法能力,加强对重点行业领域违规违法的执法打击力度,持续维护农业农村行业健康发展的良好秩序。
2 2022 年“常态化扫黑除恶”长效机制工作方案
为巩固扫黑除恶专项斗争和全国扫黑除恶重点培育市创建工作全面胜利,推动建设更高水平的平安 xx,确保我乡人民群众安全感满意度和扫黑除恶成效调查稳步提升。根据 xx 市、xx市扫黑办的要求,为进一步加强常态化开展扫黑除恶工作,结合我乡实际,制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展行业源头治理专项行动,重点整治社会治安、工程建设、交通运输、市场流通、自然、林业、水利资源开发、教育、卫生、金融放贷、信息网络、文化旅游等重点行业领域。坚持“常态化边治边建”,形成专项治理长效工作机制。
二、工作机制、职责及责任单位
(一)建立完善 xx 乡行业源头治理领导小组联席会议制度
主要任务:定期召开全乡行业源头治理联席会议,听取全乡重点行业整治工作进展情况,并对下步工作做安排。
(二)建立完善 xx 乡行业源头治理工作联席会议制度 主要任务:积极协调统一执法部门思想,定期召开联席会,以解决执法办案中的认识分歧,强化执法部门配合,充分发挥职能作用。
(三)建立完善举报箱及线索管理制度 主要任务:建立完善专人、专班负责举报信箱、线索管理制度。
(四)建立完善保密工作制度 主要任务:对各类线索、案情落实专人负责,确保在涉及的专项工作中无失泄密发生。
(五)建立完善线索研判分类工作机制 1、主要任务:落实专班、专人对举报、排查的线索进行集中研判、分类办理。对各村、各相关部门摸排收集到的举报线索,准确及时的进行交办、核查,对行业源头治理行动中摸排、收集到的线索,统一实行扫黑除恶办公室进行管理,然后进行研判、移交。
2、重点线索管理核查的责任部门 (1)对各村上报的线索及举报信箱的线索,乡行业源头治理领导小组落实专人专办,排查研判、核查、分类。属于黑恶势力的上报市扫黑办;属于资源类等各类行政管理类线索由乡各职
能部门进行核查交办;属于社会矛盾纠纷的交由司法所及辖区责任主体部门办理。
(2)对社会治安突出问题或社会治安反映突出的地区进行专项整治、挂牌督办。
3、工作要求 (1)研判上报。各相关部门形成线索定期研判分类工作机制,建立不得少于 5 人的线索研判小组,明确专人进行线索的管理、分流、跟踪督办、上报等工作。每月 25 日前进行常态化上报,将本级、本部门受理、交办(办理)、上报线索情况梳理汇总上报;有特殊情况可随时上报。
(2)集中研判。乡扫黑办每月组织行业源头治理领导小组相关成员及扫黑办工作人员集中对各类线索汇总后认真分析研判、适时移交。对特殊重大线索,可因工作需要随时召开。
(3)加强管理。各村、各相关部门设立举报箱,落实专人负责管理,并落实对举报人的有效保护机制。
(六)建立完善线索摸排移交工作机制 主要任务:对排查、举报的线索研判后,交由主体责任部门进行核实,形成定期交办,定期回复。
(七)建立完善督办巡察工作机制 主要任务:对工作开展情况及交办的任务、线索进行跟踪督办。
三、领导机构及小组分工
本组由 xx 同志任组长,xx、xx 同志任副组长,督促推进 11个专项治理小组工作。
1.社会治安专项治理小组。由派出所牵头。主要职责:重点整治“黄赌毒”和“盗抢骗”、“食药环”等突出社会治安问题。
组
长:xx 副组长:xx 2.工程建设专项治理小组。乡村建设综合服务中心牵头。主要职责:重点整治强揽工程、恶意竞标等突出问题。
组
长:xx 副组长:xx 3.交通运输专项治理小组。由乡综治中心牵头,派出所配合。主要职责:重点整治非法营运、超载超重、“小散乱”码头、交通工程建设等交通运输行业领域乱象。
组
长:xx 副组长:xx 4.市场流通专项治理小组。由市场监督管理所牵头,派出所配合。主要职责:重点整治欺行霸市、强买强卖、非法传销、食药品安全、无照经营、销售假冒伪劣产品等突出问题。
组
长:xx 副组长:xx 5.自然资源专项治理小组。由自然资源和生态环境站牵头。主要职责:重点整治征地拆迁、非法采矿等自然资源领域突出问
题。
组
长:xx 副组长:xx 6.林业资源和水利资源专项治理小组。由综合行政执法大队牵头。主要职责:重点整治盗伐林木等林业领域和非法采砂等水利领域突出问题。
组
长:xx 副组长:xx 7.教育领域专项治理小组。由一中、中心校牵头。主要职责:重点整治校园周边治安隐患、校园欺凌、利用未成年人参与涉黑恶违法犯罪等教育领域突出问题。
组
长:xx 副组长:xx 8.卫生领域专项治理小组。由卫生院牵头。主要职责:重点整治医闹、医托和医疗欺诈等卫生领域问题。
组
长:xx 副组长:xx 9.文化旅游专项治理小组。由社会事务中心牵头。主要职责:重点整治旅游市场乱象和网吧无证违规经营等文化旅游领域突出问题。
组
长:xx 副组长:xx
10.金融领域专项治理小组。由信用社牵头,派出所配合。主要职责:重点整治非法高利放贷、非法集资、暴力讨债、“套路贷”、地下钱庄罪等金融领域突出问题。
组
长:xx 副组长:xx 11.信息网络专项治理小组。由派出所牵头。主要职责:重点整治利用信息网络实施电信诈骗等违法犯罪问题。
组
长:xx 副组长:xx 四、工作总体要求
各村、各部门要充分认识行业源头治理行动的重要性和必要性要把行业源头治理作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,强化工作职责,务必认真抓紧、抓实、抓好,为扫黑除恶专项斗争的成效巩固提供有力保障。
(一)各村设立专门举报箱,派出所落实专人监督、专人开箱,扫黑办建立专门的线索研判、分类、核查的工作机制。
(二)各相关部门结合工作职责,开展专项治理工作,对摸排后查处的线索,做好等级移交工作,在职责范围内的责令整治、打击,坚决治理社会乱象。
篇三:2022年村级扫黑除恶实施方案
1 页共 24 页 2 2022 扫黑除恶回头看整改工作方案扫黑除恶督导回头看反馈意见整改工作方案五篇篇一:扫黑除恶督导回头看反馈意见整改工作方案
为深入学习贯彻落实关于扫黑除恶专项斗争的重要指示批示精神,全面落实中央扫黑除恶第 xx 督导组回头看反馈意见整改工作任务,推动建立扫黑除恶长效常抓工作机制,坚决打赢为期三年的扫黑除恶人民战争,根据县委、县政府工作部署,按照县扫黑除恶专项斗争领导小组下发通知要求,制定如下方案。
一、目标要求 中央扫黑除恶第 xx 督导组回头看反馈意见整改工作是一项重大的政治任务,是深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要举措,是当前全镇重要而紧迫的中心工作。各村、各相关单位要以此次整改为契机,进一步提升工作标杆、聚焦重点任务、紧抓关键环节、补齐工作短板,持续打好扫黑、除恶、打伞、破网、断财、反腐、治乱和基层组织建设八位一体整体战,努力探索建立扫黑除恶长效常治工作机制,为全面建成小康社会、乡村振兴战略顺利实施创造安全稳定的社会环境,推动人民群众安全感、满意度实现新提升。
二、实施步骤 1、全面排查梳理。各村、各相关单位要对照一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治的目标要求,紧紧围绕中央督导组反馈意见和问题清单,对扫黑除恶专项斗争工作开展一次全面彻底的体检,深入排查梳理本辖区、所辖行业领域存在的突出问题,按照镇下发整改方案和整改清单
第 2 页共 24 页 要求,制定整改问题、任务、责任、标准四项清单。
2、迅速抓实整改。我镇认领中央扫黑除恶第 xx 督导组回头看移交问题 7 个,制定整改措施 22 项,整改时限要求到 20xx 年 xx 月 xx 日前基本整改到位,并保持工作力度直至问题全部整改到位。各村、各相关单位务必要第一时间细化整改任务,按照落实要快、措施要实、标准要高的要求,制定作战图,组织精干力量,迅速组织实施,确保在最短时间内完成整改任务。
3、固化工作机制。要统筹抓好阶段性任务和长远目标,注重在整改过程中提炼总结好的经验做法,及时转化为制度规范,为 20xx 年长效常治目标实现奠定基础。要坚持真抓实干与宣传发动相结合,深入挖掘整改过程中的典型经验、先进事例,明确人员撰写高质量的信息文稿,积极主动向镇扫黑办和县直对口部门报送,并经镇扫黑办审查备案后,及时在新闻媒体平台上宣传报道,营造浓厚的社会氛围。
三、工作要求 1、压实责任抓整改。此次问题整改工作,在镇党委、镇政府领导下进行,镇扫黑办统筹整改工作的组织协调、整改推进和督促落实。要严格落实党委、政府主体责任、政法部门直接责任、纪检监察部门监督责任、行业主管部门监管责任。各村、各相关单位、各相关部门主要负责同志要履行第一责任人责任,既要挂帅、也要出征,坚持一级抓一级、一竿子插到底相结合,做到亲自研究、亲自过问、亲自协调、亲自督办。
2、强化措施抓整改。对照整改任务清单中的 7 个问题,成立了整改工作领导小组,主抓所属问题整改工作的推进、调度和落实,实行组长负责制,各相关单位要明确一名人员为联络员,负责问题整改落实情况的汇
第 3 页共 24 页 总上报工作。各相关单位要服从领导小组安排,不推不拖,积极主动地落实整改任务,并及时向组长汇报,及时反馈,严防各自为战。
3、健全机制抓整改。整改工作实行日报告、周汇总、旬调度制度,各相关单位要向领导小组报告每天整改工作进展,各相关单位联络员要在每周五上午 10 点钟之前,将本周工作概况及下周工作计划上报镇扫黑办,镇扫黑办每周召开各村、各相关单位整改工作调度会,通报整改工作情况,研究部署下步工作意见。20xx 年 xx 月 xx 日前,各村、各相关单位要形成高质量的整改工作报告,经单位主要负责同志签字、盖章后,报给镇扫黑办。镇扫黑办负责梳理汇总所属问题整改情况,逐问题、逐措施进行总结,形成整改工作报告,经主要领导审签后,报至县扫黑办。
4、严明纪律抓整改。各村、各相关单位要将扫黑除恶专项斗争整改工作与不忘初心、牢记使命主题教育结合起来,以较真碰硬的担当、从严从实的作风深入推进整改,力戒形式主义官僚主义。镇扫黑办会同镇纪委、镇组织办等有关部门适时对各单位整改工作情况开展督查,督查结果向镇党委、政府及镇扫黑除恶专项斗争领导小组报告,严格落实约谈、通报、挂牌等措施,并纳入考核。对行动迟缓、作风漂浮、弄虚作假的单位和责任人,重点督办、严肃问责。
篇二:扫黑除恶督导回头看反馈意见整改工作方案
为推动全县扫黑除恶专项斗争向纵深方向发展,根据中央扫黑除恶督导回头看反馈的五个方面的问题,按照县扫黑除恶斗争领导小组有关反馈问题整改工作要求,结合我镇的实际情况,特制定本工作方案。
一、中央扫黑除恶回头看反馈问题整改措施
第 4 页共 24 页 (一)进一步提高政治站位 1、严格落实三级书记抓扫黑工作机制。镇党委、各村党支部每月听取一次扫黑除恶情况汇报,研究重大事项和重大案件,解决突出困难和问题,会议纪要报送镇扫黑办。村居(社区)党支部定期召开相关会议,分析研究本地扫黑除恶工作情况,发现问题及时上报。调整镇扫黑除恶专项斗争领导小组,由镇党委书记任扫黑除恶专项斗争领导小组组长,政协联络室主任兼任扫黑办主任。各村也要调整充实扫黑除恶专项斗争领导小组,由党支部书记任扫黑除恶专项斗争领导小组组长,分管负责同志兼任扫黑办主任。
2、召开专题民主生活会。辖区内发生涉黑涉恶案件,要及时召开专题民主生活会,认真剖析根源,提高思想认识,压实政治责任,采取针对性措施,问题限期整改到位。上一级或同级扫黑除恶专项斗争领导小组派员参加专题民主生活会。
3、开展专项督导检查。一方面做好市、县扫黑除恶专项督导、综合督导和县委、县政府领导班子成员调研督导各项准备工作,加强对市、县扫黑办督办重点案件和线索的核查办理工作。另一方面继续做好镇级督导检查工作,镇扫黑除恶专项斗争督导组对重点案件线索核查办理情况及重点工作推进落实情况及时组织开展专项督导检查。
4、加强和规范扫黑办建设。进一步明确职责任务,细化人员配备,完善运行机制,充分发挥统筹协调、参谋建议、组织推动等作用。镇扫黑办专职工作人员不少于 8 人,镇和矿产资源、建筑工程、交通运输、商贸市场、金融市场、文旅市场六大重点行业领域监管部门扫黑办专职工作人员不少于 3 人,其他成员单位扫黑办专职工作人员不少于 1 人。
第 5 页共 24 页 (二)进一步加大个别大案要案核查力度 1、深化案件线索核查办理百日会战行动,瞄准黑恶积案清零、问题线索清零目标,健全专题化研判、专班化核查、专案化把关的线索核查机制,查清查透涉黑涉恶线索。对其中查否的线索,镇扫黑办组建案件线索复查复核专班,组织专门力量全面进行复核,其他渠道督办交办案件线索也选取部分进行重点复核。每月定期向县扫黑办上报百日会战工作开展情况。镇扫黑办对百日会战情况组织验收,确保双清零。
2、深化打伞破网,把深挖彻查黑恶势力关系网保护伞作为扫黑除恶主攻方向和重要衡量标准,发现一起,查处一起。畅通纪检监察机关与政法机关的协作配合机制,对大案要案同步立案,联合攻坚,对有关部门和人员的失职失责问题调查处理要同步跟进,确保扫黑除恶与打伞破网同频共振。
3、认真组织学习两高两部办理扫黑除恶案件四个意见,引导广大政法干警吃透意见精神,统一执法思想,提升办案能力,防止畸轻畸重,不凑数、不拔高、不降格,依法严惩黑恶犯罪。
(三)进一步加大打财断血的力度 1、贯彻落实省扫黑办制定的《关于做好扫黑除恶打财断血的实施意见》,统一执法思想和执法尺度,明确各部门职责,调动各方参与积极性,形成齐抓共管的局面,为铲除黑恶势力经济基础提供制度保障。
2、严格落实两高两部《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》,依法及时采取查封、扣押、冻结等措施,综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段,坚决摧毁黑恶势力的经济基础。学习借鉴市扫黑办下发办理黑恶势力刑事案件中财产处置案例选编,
第 6 页共 24 页 指导基层办案。
3、公安机关侦办案件要坚持打缴同步,会同税务、金融监管、人民银行等部门,查清涉黑组织及其成员财产状况,为打财断血奠定基础。抓捕黑恶分子时,一并制定查扣财物处置方案。
4、对查扣资产较少甚至查处资产为零的涉黑和涉恶犯罪集团案件,县公安局要组织重新核查,彻底查清其财产状况,依法查封、扣押、冻结涉黑涉恶资产,确保打财断血到位。
(四)进一步加大重点行业、领域监管力度 1、摸清 xx 镇、行业、领域涉黑涉恶底数,加强源头治理、综合治理,坚决整改主体责任落实不到位、监管缺位和重打轻治、不顾长远等问题。各行业主管部门形成本行业、领域涉黑涉恶问题调研分析报告和专项整治工作方案。
2、聚焦矿产资源、建筑工程、交通运输、商贸市场、金融市场、文旅市场、农业农村等涉黑涉恶重点行业、重点领域开展集中整治。镇扫黑办公室定期听取部门和工作组集中整治进展情况汇报,定期组织召开行业领域专项整治现场推进会。
3、统筹基层资源力量,加快雪亮工程升级版建设工作,发挥基层综治中心和网格化服务管理作用,推进社会治安重点地区、治安乱点排查整治工作。建立基层网格员排查涉黑涉恶问题线索制度,每月汇总上报有关信息。全面梳理涉黑涉恶犯罪有关情况,确定 1-2 个重点地区开展社会治安重点地区挂牌整治。对重点整治地区进行验收,整治不力、效果不明显的进行通报、约谈。
(五)进一步发动群众
第 7 页共 24 页 1、坚持依靠和发动群众,构建立体化宣传模式,采取内宣与外宣相结合,正面教育与反面教训相结合,主流媒体与融媒体相结合的方式,全方位宣传扫黑除恶专项斗争开展情况,解决宣传工作表面化、形式化问题,持续营造强大的斗争舆论声势。
2、表彰先进典型,弘扬见义勇为新风尚,形成扬善惩恶的良好社会风气。创新举报奖励机制,加大有奖举报力度,落实《xx 县举报黑恶势力违法犯罪奖励办法》,激励人民群众广泛参与涉黑涉恶问题举报。
3、贯彻落实省里出台的《举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属人身安全保护制度》,保护举报人合法权益,消除群众后顾之忧。
二、进一步深化扫黑除恶专项斗争的工作方案 (一)充分发动和依靠群众,加强宣传力度 一个地方有没有黑恶势力,人民群众最清楚,扫黑除恶有没有成效,人民群众感受最深刻。要综合运用广播、宣传车、文化墙、横幅等多种手段,不断壮大正面宣传声势,充分展示党委政府扫黑除恶的决心和成效,在全镇营造对黑恶势力同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围,进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。对办理重大黑恶势力犯罪案件,宣传部门和公安机关要密切配合,主动引导舆情,及时发现封堵删除有害信息,防止负面舆情扩散蔓延。切实加强舆论引导,做好法律政策宣讲,进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,并及时核查反馈,对举报人要严格落实保护措施,以实际行动取信于民,确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
(二)加强线索精确摸排、固定证据 坚持情报领先,积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手
第 8 页共 24 页 段,全方位开展集中排查、滚动排查,切实加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访,加强对近年来信访、治安、刑事职务犯罪等案件梳理评查串并,切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。信访办和各村要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索,广泛收集黑恶势力违法犯罪线索,查清每一起举报投诉线索。派出所要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和管理,定期分析研判,全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况,将重点嫌疑对象纳入工作视线,及时跟进,适时打击。
(三)提升打击质量,依法严惩 要坚持打早打小、有黑扫黑、无恶治乱,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动,要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理,严防其坐大成势。要统一执法办案思想,加强协调配合,确保形成合力。
(四)建立意识协调机构,统一调度 对照中央扫黑除恶督导回头看反馈问题,认真自查梳理,制定整改措施,并落实到位。各相关部门要结合自身职能,发挥各自优势,依法行政、依法履职,强化重点行业、重点领域监管,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。要形成联防联控联动机制,将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时通报,并积极协助相关单位依法查处。
篇三:扫黑除恶督导回头看反馈意见整改工作方案
关于印发《xx 县卫健委关于中央扫黑除恶督导回头看反馈意见整改工作方案》的通知
第 9 页共 24 页 各乡(镇)卫生院,县直各医疗卫生单位:现将《xx 县卫健委关于中央扫黑除恶督导回头看反馈意见整改工作方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
20xx 年 xx 月 xx 日 xx 县卫健委关于中央扫黑除恶督导回头看反馈意见整改工作方案为切实做好中央扫黑除恶第 xx 督导组对我省开展扫黑除恶督导回头看反馈意见的整改工作,确保整改工作取得实效,推动卫健系统扫黑除恶专项斗争不断深入,特制定本工作方案。
一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导,认真贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争第 2 次推进会、xx 座谈会以及省、市扫黑除恶推进会精神,强化深挖根治,促进长效常治,以高度的政治自觉、强烈...
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